偌大的南京城,稀稀落落才6座天然气加气站;气站前出租车排长龙,加一车气要等半个多小时;冬天无气可加,公交车只好又“喝油”……南京推行两年多的公交出租“油改气”,面临“成长的烦恼”。燃气汽车到底该鼓励还是限制?人们对南京“清洁公交”计划疑问四起。
市政公用局昨天对此明确答复:“清洁公交”对城市有百利而无一害,南京推行公交出租“油改气”坚定不移。下一步,南京将通过调剂气源、动员社会力量增密气站等,逐步打开制约燃气汽车发展的瓶颈。
站少车多气不够 燃气汽车陷尴尬
在天然气汽车改装前,南京曾发展液化气公交,从2001年到2005年,只改装了500多辆液化气公交、出租车。液化气公交“夭折”的原因,一是气站少,二是汽车烧液化气不太划算。
从2005年,南京启动新一轮公交出租“油改气”,这次是将喝油的汽车改装天然气车。2年下来,南京“油改气”汽车达3413辆,其中公交车1236辆,出租车1477辆,占到南京公交出租总量的20%。但气站少的“老毛病”又犯了,全市才6个加气站,出租车加一次气要跑很远,司机担心半路气用光“抛锚”,沿路往往被迫丢掉几个生意;赶到加气站,又要经常排个一两百米的队,加一次气要等40分钟。由于天然气使用冬夏峰谷差大,冬天气源供应紧张,管道中掺混代用气,燃气汽车不能使用,无奈之余转而“喝油”。
在南京“绿色公交规划”中,到2008年要建成覆盖全城的35座加气站,到2009年全市一半公交出租改装天然气,这一目标目前看来已不可能实现。市政部门称,2005年至今,他们一共批了25座加气站,但加气站至少需要2000平方米用地,和周围建筑要有安全间距,由于主城区地价增长很快,实际开建的加气站很少。
清洁汽车好处多 因噎废食不可取
燃气专家称,虽然天然气汽车面临尴尬,但和液化气汽车发展有本质的不同。液化气汽车半途而废的根本原因,是液化气性价比不明显,液化气是石油炼制的副产品,价格居高不下且变动频繁,烧液化气跟汽油差不多。而天然气性价比比汽油、液化气高得多,公交企业、的哥积极性都很高。天然气汽车一天跑下来,成本节约1/3,的哥一天能省30-50元。汽车改装天然气的市场动力是存在的,公交企业甚至把“油改气”当成整个行业翻身的机遇。
南京市市政公用局公用二处处长侯峻用“三个有利于”概括天然气公交对城市的好处:有利于减少汽车尾气排放,改善大气环境;有利于改善能源结构,改变汽车对汽柴油单一依赖的状况;有利于降低营运成本,提高公交企业效益。公交、出租是城市交通的主力和尾气污染的大头,一辆出租车的出行率是普通小汽车的十几倍,南京城市道路上通行车辆已有1/3是出租、公交车,这部分车辆如果改烧气,将减少多少尾气排放、少喝多少石油?因此,公交清洁工程是城市“百年大计”,不能因噎废食。
重点“气、车、站” 推出三举措
发展天然气汽车,关键是“气、车、站”(气源供应、天然气汽车、加气站)统筹协调发展。南京将出台一揽子优惠措施,积极稳妥地扶持天然气公交发展。
一是多渠道外调气源。南京要求,新建加气站先落实气源,多建使用压缩天然气的子站,而不是直接从管道抽气,以免冬季受制于人(指管道气掺混代用气汽车不能使用)。由于邻近的安徽等地气源充足,市政部门已协调联系了安徽中油高佳、安徽中油恒燃、南京栖霞中油恒燃,冬季时向南京加气站供应压缩天然气,外地调剂量将达4000万立方米,约占西气东输供应南京全年总量的1/8。随着2009年川气东送,冬季天然气供应紧张局面将大大缓解。
二是依靠社会力量增密加气站。由于新建独立的加气站较难,南京将结合现有加油站改造或合建加气站,公交加气站利用大型公交场站。目前中石化南京公司已计划改建10个加油站为油气混合站,今年就改建3个。预计到明年初,南京加气站总数将有12个。
三是车辆改装给予补贴。结合公交车辆更新,鼓励企业购买油气两用车,政府给予补贴;出租车改用天然气,给予经营权延长1年的优惠。计划用3年时间,使全市30%的公交线路达到“绿色公交线路”的标准,从环保专项资金中给予每条线路经济鼓励。
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