28日,国家发展和改革委员会价格监督检查司负责人在中国政府网与网友交流时披露了6起价格串通、哄抬价格和价格欺诈的典型案例。通过这几个案例可以看出,市场上不乏混水摸鱼的不法行为,政府这只"有形之手"该出手时就应出手。
今年以来,随着粮食、猪肉价格上涨,市场上副食品价格一度出现波动。本来,这一轮市场价格波动与当前国际市场粮油及初级产品价格上涨、生产成本增加、市场供求关系发生变化有一定的关联。但一些不法经营者却趁机串通哄抬价格,甚至进行价格欺诈。8月2日,西安市一家超市以每公斤4.38元(略低于市场平均价)的价格销售鸡蛋,并限定顾客每人次最多只能买15个,引发了上千人排队抢购,严重扰乱了市场秩序。后经当地物价部门调查,该超市在卖场标示"鸡蛋原价每公斤6.8元",而在本次促销前一天实际销售价格为每公斤4.98元,其标示虚构原价,构成了价格欺诈,最终被罚款10万元。无独有偶,就在8月2日这一天,湖北省荆州市沙市区豆制品经营者以黄豆涨价为由,集体串通上调豆制品价格,被当地物价部门发现并出面制止。还有重庆部分火锅经营者串通收取每锅10元锅底费、河北省衡水市网吧协会统一提高上网价格等行为,都被物价部门查处。
在市场经济条件下,市场上的日用品价格主要由供求关系决定,但一些垄断行业凭借其垄断地位影响价格,一些行业协会可能出于利益需要搞"价格联盟",一些不法经营者也会在市场出现波动时借机哄抬价格。发展改革委有关人士透露的几起案例中的现象,都是与市场供求关系变化无关的"乱涨价"行为,政府部门及时出手,维护了市场稳定和消费者的合法权益。
国务院不久前发出紧急通知,要求各地切实落实保证市场供应的各项政策,维护副食品价格稳定。实践证明,只要各级政府对中央的政策认识到位、落实到位,在满足市场供应的同时严厉打击各种乱涨价行为,维护市场价格稳定的目标就不难实现。
国家发改委发出通知 主要食品乱涨价将受严惩
粮食、食用植物油、猪肉、牛羊肉、家禽和以上述产品作为原料的食品制品的经营者如果哄抬价格将受到严惩。国家发展改革委近日发出通知指出,近一个时期,个别行业协会组织企业协调价格,有的企业相互串通、合谋涨价,个别经营者囤积居奇、哄抬价格,还有的制造涨价谣言。通知要求各级价格主管部门立即组织开展主要食品价格和相关收费专项检查。
这次专项检查的重点是粮食、食用植物油、猪肉、牛羊肉、家禽和以上述产品作为原料的食品制品的经营者(包括食品制造企业、批发企业、零售企业)价格行为以及涉及上述产品的各类行政事业性收费。
价格问题关系全局市场调控还需发力
8月4日,国务院总理温家宝前往北京市新发地农产品批发市场考察,在询问了猪肉等农副产品的价格之后,温总理强调指出,各地区各部门必须切实负起责任,加强领导,做好主要食品生产、供应和价格稳定工作,为迎接党的十七大胜利召开创造良好的环境。
也是在同一天,国家发改委针对敏感的价格问题接连发出了两个信号。一是再次强调,要求有关企业不得相互串通、联手涨价,有关行业协会不得以协议、决议、协调、口头约定等方式合谋涨价。二是发文要求中石油、中石化两大企业增加成品油供应,所有成品油经营企业均不得囤积惜售。
时评:地方政府直接"出手" 房产调控体系全面成型
近期,国内众多城市的房价出现了不同程度的上涨,引起了各界的极大关注。与以往不同,面对新一轮的房价上涨,中央政府决策部门更侧重于政策的大方向性把握,具备的调控细则、调控手段则由地方政府直接操刀进行。
面对房价的不断上涨,为维护低收入人群的利益,北京市最近公布了《北京市"十一五"保障性住房及"两限"商品住房用地布局规划(2006年-2010年)》,规划要求作为入市条件,开发建设项目必须按15%的比例配套建设保障性住房及"两限"商品住房。
评论:反垄断是维护公平竞争制止乱涨价的利器
历经12载酝酿、曾数次被全国人大列入立法计划的反垄断法草案,正在提交昨天(25日)召开的全国人大常委会会议三审,报道称,这部关系国计民生的重要立法有望在本次人大常委会会议上获表决通过。
垄断,这个经济社会的怪兽,几十年来,中国百姓吃尽它带来的苦头:比如,手机话费高昂,单向收费久呼无应;再如,一些涉及民生的公用事业产品、生活必需品价格说涨就涨;就连一些行业协会,也掺和到涨价中来,趁近来食品涨价之机,联合业内企业,搞价格垄断;此外,还有一些行政性垄断,更是错综复杂,不但扭曲了市场价格,也破坏了竞争秩序。虽然我国现有法律中对遏止上述市场垄断行为有一些分散的规定,但对于大多数垄断始终显得力不从心。
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