近日从发改委传出消息，国家石油储备中心有望在近期举行正式挂牌仪式。国家石油储备中心的成立，对进一步完善我国战略石油储备体系无疑有着重大意义。
由于油价受生产、供应等各因素影响，各种意外造成的供应中断就能够引起油价迅速暴涨。保持一定量的战略石油储备，则可以减弱油价波动所带来的影响。自上世纪七十年代全球石油危机以来，各国都开始建立石油储备。
随着经济的高速发展，中国对能源需求也是高速增长。2006年我国石油消耗量为3.29亿吨，国内产量仅为1.84亿吨，已成为全球第二大石油进口国。由于短期内国内油气产量很难有大的增长，随着需求量的不断增长，对外依赖度还将不断提高。据预测，到2020年我国石油对外依赖度将达到60%左右。建立和完善战略石油储备体系，已经到了刻不容缓的时候。
自2003年起，我国开始在镇海、舟山、黄岛、大连等地建设第一批战略石油储备基地，可储备相当于十余天石油进口量。目前，镇海、舟山两大基地已基本建成并开始注油，第二批基地的选址工作也已开始。同时，《国家石油储备法》等相关法律法规也正在制定中。
但随着第一批石油储备基地的逐步竣工，新的难题又开始浮现。发改委人士已表示，目前不是采购储备石油的最佳时机。因为国际油价正处高位，储备成本实在太过高昂；但如果储备设施长时间空置，又是另一种意义上的浪费，同时维护设备也需要相当大的成本。
目前中国已是世界第二大石油消费国，但对市场主动控制力却相当有限，进口石油的绝大部分是按现货价格进行交易。这就意味，如果要完全依靠国际市场来建立战略石油储备，必将会对已经高企的石油价格进一步推波助澜，储油成本将是难以承受的。
由于短期内国内石油产量不会有太大的提升，份额油的重要性就得到了彰现。目前我国也正在与一些非洲产油国合作，以获取稳定的份额油，从而保证低成本的石油供应。同时，如果将部分份额油逐步进入石油储备，对国际市场也不会有太大的冲击，不失为解决储备基地来源的可行途径。
当然，要真正解决石油储备问题，长远来看还是要立足自身，以我为主。虽然我国油气资源不是很丰富，但由于勘探程度相对比较低，潜力依然很大。今年5月，中石油在渤海湾滩海地区发现超级大油田——冀东南堡油田，这也使我国石油供应保障有了更多信心。
目前，中国战略石油储备量在200万至300万吨之间，2010年前将增至1200万吨，也就是相当于1个月进口量的水平，2020年将增至相当于3个月进口量的水平，基本达到国际能源署（IEA）建议标准。当然，再加上企业的商业石油储备能力，中国总的石油储备能力届时还是比较可观的。另一方面，我们也要意识到，石油储备在整个石油消费总量中所占比例并不大，更多是起到保障国家能源安全的作用。
当然，要从根本上解决问题，还是要大力发展替代能源。在国家发改委近日制定的《可再生能源中长期发展规划》中，特别对节能工作加以强调，要求大力发展可再生能源，逐步摆脱对油气的依赖。只有这样，我国能源安全才能得到进一步保障。
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