一则有关重庆万州将建国家储备油库的新闻引起国内外诸多猜测。
“这只是意向性协议，没有正式立项。如立项，要向国务院和国家发改委上报。”重庆市万州区新闻办公室陈主任解释道，“另外，这只是四川石油局想在万州建成品油库，并非媒体所说的国家战略储备油库”。
万州官方所澄清的“意向性协议”，一度被放大为“万州拟建西部首个国家战略石油储备库”的信号。
消息经由路透社等西方媒体向国际市场传播，苦于国际高油价建立石油储备体系的中国的举动，其实也撩拨着国际市场的神经。
12月，欧佩克拒绝提高原油产量，美国立即宣布原油库存减少40万桶后，至3.132亿桶，国际原油价格旋即跳水。
事实上，此等“储备博弈”非只是西方国家的游戏。中国也应在石油储备与油价波动之间作出更好的平衡。
万州“立储”？
当地媒体11月23日报道，“重庆市委常委、万州区委书记吴政隆在签约仪式上指出，四川储备物资管理局在万州投资建设国家战略石油储备库项目有国家的战略意义”，“四川储备物资管理局局长刘树信则表示，把这一项目选择在万州建设，是看中了万州特殊的地位和辐射影响作用”。
四川储备物资管理局从属于中国国家物资储备局，后者则是国家发展和改革委员会的职能机构。
消息甫出，激起千层浪。部分当地人认为，这是在经历1997年划归重庆撤县置区，三峡库区移民迁移后，万州所收到的“迟到的礼物”。“众水会涪(涪陵)万(万县)”，1912年万县建市，1902年的《中英通商条约》，使万县后于重庆作为沿江第二批港口城市被迫开放，遂成川东门户。过去十年的库区移民，万州又被整体搬迁。
万州官方还否认了媒体报道中所涉及的油库建设细节，如投资10亿，在当地盐化工园区兴建80万吨成品油储油库。
即便以石油国家战略储备库选址标准衡量，万州的“立储”可能性也只存在于未来：目前万州周边并无满足石油储备的油源，以及千万吨级炼油厂。
作为石油纯调入地区，重庆市每年有250万吨石油由连通重庆与兰州的兰成渝输油管道输送。《四川省“十一五”及2020年能源发展规划》显示，“十一五”期间并无加大兰成渝管线输油量的预算。但一条五年前被提上议程的石油管道如得以贯通，万州被“立储”的第一指标将轻松达到——规划中的中缅石油管道，将以缅甸为起点，经昆明到达重庆。
从事中缅石油管道可行性研究的吴磊博士婉拒了采访。作为云南大学国际关系研究院研究员，2003年正是他与其他学者首次提出《关于修建从缅甸实兑到昆明输油管道的建议》。
不过重庆市常务副市长黄奇帆说，重庆将在明年三季度后开工千万吨级炼油厂，中石油已与市政府就此签订投资协议。这是他于今年9月23日，在市长国际经济顾问团第二届年会上所传达的讯息。
重庆市长王鸿举在向顾问们推荐重庆优势时亦表示，缅甸—昆明—重庆的输油管道正在加快建设。当地报道援引中石油一高层消息称，该炼油厂已确定落户重庆市长寿区，目前项目正在规划。
长寿距万州182公里，在油源与炼油厂两大条件均可满足的未来，一个交通便利、亟待大型基建工程激活的迁移城市；一个被“捕风捉影”地认定为将建“西部首个国家石油战略储备库”的万州，会不会拒绝“立储”这份“迟到的礼物”？
“就那么几个罐罐”，一位当地官员说。他不认为目前只存在“意向”中的成品油储备库会给当地经济带来多大变化。而对于目前尚且连“意向中的罐罐”都杳无踪影的，那些欲成“立储”之身的城市而言，他们的等待寂寞无疑。在静候“国储油库”第二批大名单时，国际油价已从镇海国家储油基地第一次注油时(2006年10月18日)的每桶58美元升至95美元。
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