国家发改委和商务部昨日发出通知要求，今后，中石油、中石化两大巨头对民营批发企业供应成品油，至少要比零售价低5.5%。这就意味着，民营油企一直面临的油源和油价倒挂难题终于获解。民营批发油企的生存空间得以保障。
通知中明确，中石油、中石化两集团公司对民营批发企业供应的成品油价格，由双方在按国家规定确定的实际零售价格基础上倒扣5.5%－7%之间协商确定。
“两部委此举保障了民营批发油企的利润空间。” 国务院发展研究中心能源经济研究部主任郭焦锋分析指出，目前我国的成品油零售价格尚未与国际接轨，国内成品油的批零价格甚至出现倒挂，不少批发企业经营难以为继。这次两部委的政策，对民营油企来说是一个重要的生存保障。
此外，通知还规定，中石油、中石化两公司供系统外零售加油站的成品油批发价格，继续执行国家规定的按实际零售价倒扣不低于4.5%的规定，合理定价。
在经营规模方面，两部委要求加快民营成品油企业重组进程。一方面，鼓励中石油、中石化两集团公司继续根据成品油市场布局，采取收购、参股、联营等方式，加快推进对民营批发企业的重组工作。另一方面，支持民营批发企业之间重组联合，调整企业结构，提高成品油经营集中度。
有业内人士担心，大石油公司参与民营油企的重组，会进一步造成市场垄断。对此，郭焦锋表示，成品油是对投资、技术和经营规模都有很高要求的行业。行业自身的特殊性，就决定了其不可能像食品等行业一样，适合大量的民营企业遍地开花式的进入。
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