一座座新兴企业像一颗颗明珠镶嵌在山东省东营市的高新技术开发区，形成一道独特风景。芦荡丛生，海天一色，壮观辽阔的黄河入海口景观，让国内外游客流连忘返，感慨万千：东营从著名石油城变成了风光如画的旅游城！
近年来，东营市深入开展“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动，积极寻求经济快速增长、社会安定和谐、产业优势明显、生态环境优美的发展新格局。
东营人曾经对自己的过去津津乐道，处在中国第二大油田——胜利油田腹地，资源优势明显。然而在向新型工业化、高效生态化前行的路上，东营人开始审视自己的不足。东营市市委书记张秋波说：“地下资源不是取之不尽、用之不竭的，我们要以人为本，把东营的发展放在黄河三角洲区域经济竞争发展的大局中去思考、定位，开展‘争当排头兵’活动就是要激励广大党员干部争先创优，创新机制，改进作风，加快发展。”
今年初，东营市1000多名机关干部深入乡镇村庄，开展知民爱民调查，帮助农民制定种植、养殖结构调整规划，大力发展第三产业，落实好科技培训，分析和开拓市场，帮助农民解决生产生活中的问题。市委市政府主要领导带头联系经济发展落后村、贫困户。受风沙制约发展的垦利县中西村，不少农户生活困难。在深入调研的基础上，市长张建华让镇上选贤任能，配强了村支部班子。他还把16家贫困户登记造册，从资金、政策上给予扶持帮助。现在中西村村民集资建起了食品加工厂、印刷厂，实现了家家有项目、天天见收入的喜人景象。自开展“争当排头兵”活动以来，东营市党员干部为群众办实事3781件，协调扶贫支农资金3000余万元，上项目4000多个。
公正赢民心，公平干成事。东营市着力营造公平正义的服务环境，出实招促干部公正办事，高效服务。他们建立了5000名评议代表库，随机抽取评议政风行风；为求公正监督，建立投诉查处与明察暗访机制，给予举报人奖励；干部的是非功过群众可以当面评说，也可采用书信、无记名投票方式进行……对群众意见大的干部，责令马上整改问题。东营区南王屋党支部书记张成华说：“村务、政务全公开，上级用人让群众衡量，花钱找群众商量，在土地使用、通街修路等方面处处为群众着想，这样的做法群众不称赞才怪哩。”
结合黄河三角洲的开发建设，东营以工业化、生态化、科技化为引擎推动经济社会发展。在基础设施方面，东营市重点抓好港口和机场扩建、黄河水城等，高起点编制了湿地植物园、汽车营地、山东渤海航空城等建设项目并实施招商。生态渔业区详规通过专家评审，泰国正大集团、大连有德集团等６家企业陆续注册落户。围绕建设山东加工制造业基地，抓住国际国内产业转移的机遇，东营市调整优化结构，重点建设工业园区，扩大园区规模，营造政策洼地、服务高地，使园区成为产业聚集的平台。同时突出发展高新技术产业，加快发展农副产品深加工、节能环保等绿色加工制造业，培育了一批产业突出，核心竞争力强的骨干产业。
按照“全省争一流，全国创品牌”的目标要求，把石油城变成风光如画的旅游城，造福一方民众，招徕四面客商，成为东营市上下的共识。东营市目前的旅游产品涵盖了自然观光、文化旅游、休闲度假、商务会展和红色旅游等各个方面，创建中国优秀旅游城市工作最近通过初审。全市突出专业招商、境外招商和环境招商，重点引进加工型项目、高新技术项目和基础设施项目，吸引国内外大企业到东营战略投资。自4月份以来，全市新上过亿元投资项目21个，到位资金160亿元。东营还依托独特的生态环境和淡水资源优势，引导畜牧、水产、蔬菜、冬枣、粮棉五大优势产业集聚发展，规划建设了6处20多万亩优势农业基地，培植了一批专业乡、专业村，为黄河三角洲特色优势农产品的脱颖而出打下了良好基础。
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