电煤折中方案短期仍难出台

   2009-03-17 世华财讯世华财讯

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核心提示:国务院研究室主持召开电煤供需形势座谈会,五大电力集团一高层表示,会上国务院研究室方面并未对如何解决煤

  国务院研究室主持召开电煤供需形势座谈会,五大电力集团一高层表示,会上国务院研究室方面并未对如何解决煤电问题表态,发改委目前亦未对此作出表态,短期内所谓的折中方案仍然难以出台。

  据报道,日前国务院研究室主持召开的电煤供需形势座谈会,被舆论视作解决煤电矛盾的积极信号,更有消息称近期会出台应对煤电分歧的电煤折中方案。不过,了解会议情况的五大电力集团一高层却表示,会上国务院研究室方面并未对如何解决煤电问题表态,发改委目前亦未对此作出表态,短期内所谓的折中方案仍然难以出台。

  国务院研究室工交贸易司在座谈会上重点听取了电力企业的意见,将领衔为理顺煤电矛盾制订新的长期的煤电协调方案,该方案将重点借鉴电力系统提出的一系列建议。

  其实,由于近期下游需求急剧下降,煤电关系已经发生了一些微妙的变化。“现在供需缓和,反而市场手段对电企更有利,看着煤电顶牛,其实现在煤电关系比较好。目前市场煤多来自中小煤窑,价格已降到与重点合同煤差不太多,煤炭企业如果不把与重点客户(电力央企)的关系搞好,一旦需求下来了,电企不用它们的煤,它们也受不了。”中电联一权威专家表示,“大家都在静待最后煤炭需求变成什么样子,电企就看拉动内需的形势:如果觉得4月份经济形势会上来,3月底就把合同签了。如果4月份还见不着好转,那就再等等。”

  值得注意的是,电企信贷状况也有所好转。一位信托公司部门负责人称,他们遇到的电企贷款基本不成问题。上述电企高层也表示,一方面由于国家有相关规定,困难时刻更有国资委等部门出面协调,另一方面由于银行银根2009年一季度趋于宽松。不过,局部性融资困难、电企授信过低现象仍然存在。

  当然,如果煤电机制问题得不到根本解决,这种短期缓和是维持不了多久的。不过,国务院副总理李克强近期已对煤电矛盾的问题做出批示,要求国家发改委、国务院研究室等部门研究新的方案。这将大大有利于加快煤电体制改革进程,煤电顶牛治本方案有望不久后出台。

  “方向是要使电价本身反映资源的稀缺程度、生产成本、市场供求关系,使价格信号传递到用户,从而推动用户节约能源。”以上中电联专家表示,“煤炭采购应实行长期和约制度,电价则实行政府监管下的稳步市场化。”



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