3月26日,公安部会同国家安监总局、中国石油、中国石化(600028行情,爱股)相关部门和企业,在西安召开新建在建油气管道安全保护工作协调会,研究部署新建在建油气管道安全保护工作。公安部治安管理局、安监总局监管一司、中国石油维稳办、中国石化安环局和上海、江苏、福建、陕西、甘肃等11个省、自治区和直辖市公安厅局有关部门负责人参加会议。公安部治安管理局副巡视员黄江平代表全国油气田及油气管道安全保护工作部际联席会议联络员工作组,对新建在建油气管道安全保护工作作动员部署。
会议通报了中国石油、中国石化新建在建油气管道的基本情况。2009年,中国石油和中国石化新建在建的西气东输二线、川气东送、兰郑长等油气管道共21条1.5万多公里,涉及上海、江苏、山东、河南、陕西等21个省、自治区和直辖市。上述管道建成后,对改善我国油气供应格局,优化能源结构,缓解区域油气供需矛盾,拉动地方经济发展,改善人民群众生产和生活条件,具有十分重要的意义。今年是我国实施“十一五”规划的关键之年,也是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,从新建在建油气管道入手,加强油气管道安全保护工作,是扩大内需、拉动经济增长的具体措施,对推进国家“保增长,保民生,保稳定”工作大局责任重大,意义深远。
会议指出,自2002年以来,部际联席会议连续7年组织开展油气整治专项行动,取得明显成效,但仍有一些问题对管道建设和运行安全构成威胁,局部地区打孔盗油违法犯罪活动屡禁不止,非法涉油厂点和违章占压未得到根本治理,盗窃油田物资和电力,阻挠施工等问题时有发生。特别是随着国际社会对石油天然气需求的大幅增长和恐怖势力活动的日益猖獗,重要油气管道已成为境内外恐怖势力破坏的目标。随着油气管道建设规模的扩大,做好安全保护工作形势严峻责任重大。
会议强调,油气管道是国家重要基础设施,是国民经济和社会发展的“主动脉”,保护油气管道运行安全,事关国家能源安全和公共安全,事关国家、地方经济社会发展和保障民生、改善民生。多年的实践表明,做好油气管道安全保护工作,需要贯穿建设和运行的全过程,尤其要从规划和施工阶段入手,从源头上开展工作,增强政治意识、大局意识和责任意识,切实抓好新建在建输油气管道安全保护工作。
会议要求,各省(区)公安机关和石油企业要进一步提高认识,健全机制,迅速行动,严厉查处涉油违法犯罪活动,加强管道建设运行监管和企业自身防范管理能力。扎实开展油气管道巡护值守,排查调处涉油矛盾纠纷,深入开展油气安全保护宣传教育。要建立完善联席会议制度,建立区域协作配合机制,确保管道建设、运行安全,以优异的成绩迎接新中国成立60周年。
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