5月18日,中俄原油管道中国段正式开工建设。这条中国油气进口东北方向的战略要道计划2010年底投产。另外,中国在西北、西南方向的油气管道,有的已经建成投产,有的在开工建设。在海上,各种液化天然气项目也纷纷上马。经过多年努力,东北、西北、西南和海上四大油气进口通道的战略格局已初步成型。
不可否认,这一格局的形成对实现我国油气进口多元化,保障我国能源安全具有重要意义。但我们必须清醒地认识到,中国当前看似完善的油气进口通道格局仍存在重大缺陷。
首先,在四大进口通道中,对传统的海上通道依赖过大。据海关总署的统计数据,2008年中国石油[12.86 -2.35%]净进口量达20067万吨,石油进口依存度已升至接近52%,而2001年只有30%。特别是来自中东和非洲超过80%的进口原油,都要经过马六甲海峡这个战略咽喉通道。运输安全的威胁始终存在。
其次,在四大进口通道中,陆上三大通道目前要么是刚刚打通,要么是还处于建设和论证阶段,对于改善我国石油进口过于依赖海运的格局还只具有象征意义,真正形成石油进口四足鼎立的局面还要经过相当长一段时间。另外,相比于中东地区,中亚和俄罗斯的油气储量尤其是石油储量有限,后劲不足,难以满足中国长期的进口需求。
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