“在深圳市环境监测中心站验收合格后,我们很快就能拿到财政补贴了。”广东省深圳市一家加油站的负责人告诉记者。深圳市为迎接2009年国家环保模范城市复查,开好2011年绿色“大运会”,在全市范围大规模开展污染治理工作,拿出专项资金用于奖励治污企业。
除加大财政奖励补助力度外,深圳市还通过采取加强领导、简化审批程序、出台技术指南、优化服务等综合措施全力推进油气污染治理改造。
政府将油气污染治理纳入“十大民心工程”
随着深圳市机动车保有量以及燃油消耗总量迅速增长,油气污染呈现加剧态势。据统计,深圳市共有252家加油站、17座储油库和652辆油罐车,车用汽油年销售总量为170万吨,汽油储、运、销过程中至少排放1.4万吨油气污染物,加强油气污染治理迫在眉睫。
深圳市机动车排污监督管理办公室主任薛云华告诉记者,深圳市油气污染治理改造工作完成后,每年可削减油气污染物排放量1.2万吨,对于进一步改善大气环境质量、减少消防安全隐患、实现节能减排具有积极意义。
深圳市政府高度重视油气污染治理工作,将这项工作作为深圳市2009年国家环保模范城市复查的重要项目,作为迎接2011年绿色“大运会”的环保措施,作为创建生态城市的环保内容,并将其列为“十大民心工程”之一。
自2008年7月1日全面开展油气污染治理工作以来,深圳市政府下发了《关于全面开展油气污染排放治理工作的通知》,深圳市环保局与市财政局联合制定了《深圳市油气污染治理财政奖励补贴方案》。同时,成立了以副市长吕锐锋为组长的深圳市油气污染治理工作领导小组,明确各相关部门的职责。
加大财政支持力度,奖励补助金额达4000万元
深圳市政府规定,对按规定进行治理改造的油站、油库和油罐车给予适当财政奖励补助。奖励补助金额达4000万元,占全市油气污染治理工程总投资的10%。针对企业存在的资金困难,在油气污染治理改造工程动工后,提前拨付奖励补助金额的50%,剩余50%在油气污染治理改造工程验收合格后拨付。为加快治理工作进度,在规定给予财政奖励补助的基础上,去年年底前完成施工改造的加油站还将被纳入“鹏城减废行动”框架,按照《深圳市鹏城减废行动实施细则》规定进行评审,并给予奖励。
深圳石油分公司就尝到了油气污染治理的甜头。他们抓住深圳市政府大规模开展污染治理的契机,提前上马油库、油站、油罐车油气回收改造项目。自去年11月至今,这家公司已利用特区政府奖励的154万元补贴资金,完成44座油站和50辆油罐车的油气改造项目,有效减少了企业的费用支出。最近他们还向政府申请800多万元补助资金,用于两座油库、106座加油站油气改造项目。
简化油气污染治理改造项目审批程序
深圳市为这次污染治理工作开通了审批绿色通道。对未涉及地面建筑工程、未涉及移动地下储油罐位置,且只安装油气污染治理设备的加油站采取备案制度,加强施工过程监管,不再进行审批。对需要审批的油气污染治理改造项目,相关部门在收到申报材料后5~7个工作日内完成审批。各油品经营单位上报的相关审批材料由市油气污染治理工作领导小组办公室统一受理,同步转送至各相关部门审批或备案。
截至去年年底,深圳市已有59家加油站和54辆油罐车完成油气污染治理改造,油气污染治理工作“安全、高效、有序”地顺利开展。同步开展对已完成改造项目的验收监测及评估工作。从今年2月25日第一批加油站油气回收治理工程完成后,深圳市环境监测中心站就开展了验收监测工作。截至目前,已验收监测38家,预计近期完成第一批加油站油气回收治理工程验收监测工作。
“为确保今年年底前基本完成全市油气污染治理改造工作,我们还积极做好技术指导和宣传工作。”薛云华介绍,为明确相关审批验收流程及技术重点难点问题,指导企业开展油气污染治理工作,深圳市环保局邀请油气污染治理国家标准起草单位和相关权威专家召开专家咨询会,编制《深圳市油气污染治理工作指南》。组织相关部门及油品经营单位对油气污染治理改造工程进行现场讲解培训,采取现场讲解培训、实地考察、座谈交流等方式加大宣传力度,形成政企互动的良好氛围。
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