在中国石油股份公司6月份下发的《西气东输工程后评价意见》中,对西气东输工程建设和运营中取得的经验和教训给予全面客观的评价,为我国后续大型长输管道项目规划设计、建设实施和生产运行提供了宝贵经验。
《意见》认为,西气东输工程达到了预期目标,拉开了全国天然气管网大规模建设序幕;项目决策正确,工艺技术先进实用;项目管理规范系统,工程质量优良;生产运行平稳高效,未发生安全事故;社会效益显著,可持续性较好。特别在五个方面值得推广成功经验:科学决策,统筹部署,发挥社会主义制度集中力量办大事的优越性;坚持创新,全面提升管道建设管理水平;扎实做好前期基础工作,为高水平建设管道奠定基础;全面推行QHSE管理,因地制宜,创造管道建设与环境保护的和谐发展;坚持设备选型国产化优先原则,国产化成效显著。
项目后评价是通过对项目实施过程、结果及其影响进行调查研究和全面系统回顾,与项目决策时确定的目标及技术、经济、环境、社会指标进行对比,找出差别和变化,分析原因,总结经验,汲取教训,提出对策和建议,为改善投资管理和决策、提高建设项目投资效益提供支持。
西气东输作为中国石油投资建设的第一条长距离、大口径、高压力的输气管道,在规划设计、项目管理、施工建设、科技创新、市场营销等方面,积累了许多宝贵经验。在国内长输管道建设进入第三个建设高峰的重要时期,这些经验和教训对其他管线建设具有十分重要的指导意义。
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