发改委对油价不能存“父爱主义”

   2009-08-20 广州日报广州日报

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核心提示:国际市场相关油种连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,国内成品油价格便应作出调整的原则实施没多久,

“国际市场相关油种连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,国内成品油价格便应作出调整”的原则实施没多久,近期发改委似乎开始动摇了这一原则。

    当国际油价从147美元降到32美元,国内成品油价格不仅调整动作慢,而且降幅远低于国际油价水平。发改委被迫遵守原则下调油价之后,又传出要石化双雄认为应模糊定价防止恶炒油价,这样的说法让市场人士为之扼腕。

    模糊定价是垄断的代名词,越是模糊的东西,越是信息不对称的行为,越是容易引起投机。油价模糊定价机制被指为对石化双雄的父爱主义。成品油定价机制只有更加透明化,才能更好保护消费者利益,才能改变“跟涨不跟跌”旧局面。

    从目前的国际油价来看,振荡上行是一个趋势,2009年可能会达到甚至超过80美元的高位。要想缓解高油价对我国的冲击,必须从多个方面来齐抓共治。在低位囤积原油,我们错过了良机;开发寻找新石油,道路比较漫长;发展新能源,短期内难显效果。近期可行的一条道路是改制,改变油行业的垄断现状。油行业价值链太冗长,推高了油价成本。既然双雄垄断难以骤然改变,只好对于这两大巨头给予合理监管,以平衡市场与民众承受力。

    最后,我们还要警惕我们的体制性漏洞不要被国际炒家抓住了。去年国际炒家利用中国崛起的话题恶炒国际原油,对全世界都造成恶劣影响,导致我们损失惨重,要规避这样的一个残酷现实,最终还是要打破国内垄断,鼓励民企进入这一领域。从某种意义上,民企进入市场,是释放了一条条鲶鱼,激发国企们的斗志。

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