成品油调价尘埃落定 专家称CPI依然可控

   2010-04-14 证券日报证券日报

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核心提示:国家发改委上调国内成品油价格,专家预计本次调价后对CPI的影响不会超过0.05%,政府已对宏观经济进行了合理

国家发改委上调国内成品油价格,专家预计本次调价后对CPI的影响不会超过0.05%,政府已对宏观经济进行了合理调控,预计二季度通胀水平依然维持在可控范围内。
市场在惴惴不安中度过了近一个月的“政策静默期”后,国内成品油价格终于上涨。据国家发改委价格司通报会上消息,2010年4月14日零时,国家发改委将上调国内汽柴油最高零售价,汽柴油涨幅均为320元/吨(汽油约0.24元/升,柴油约0.27元/升)。调整后国内汽柴油最高零售价均价分别为8,220元/吨和7,480元/吨,分别上涨4.05%和4.47%。

记者在昨日晚10点连线中国能源网CEO、能源专家韩晓平,他告诉本报记者,本次成品油价格调整的幅度不算太高,基本反映了目前国内市场的状况。成品油的价格无论是对于百姓的生活还是对于企业的生产来讲,都是牵一发而动全身的事情。除去国际原油价格的变动外,中国政府在调整成品油价格时还考虑国内市场供需、宏观经济运行情况等其他因素。“此次调价正是发改委出于多方面考量,如旱灾、正值春耕用油旺季以及通胀压力等。以北京地区为例,调价后汽油价格也就是在6.9元左右,并没有超过7元这一心理大关。”

自4月初以来,国际原油价格持续上涨,且一直盘旋于80美元上方,截至4月12日布伦特/迪拜/辛塔三地原油加权均价变化率(基准期11月6日)已达6.77%,早已触及去年发改委制定的“22+4%”的调价“红线”。但是,发改委并没有“及时”调价。事实上,去年以来,在每次上调油价时,政府都多有推延。例如去年4月25日就达到了调价条件,但直到6月1日国家发改委才作出调价通知。对此,国家发改委价格司副司长许昆林曾表示,上调相对考虑的因素会多一些,4%是一个必要的条件,但不是惟一因素,还要综合考虑国内经济状况,即下游行业承受能力和国内成品油供求情况。再一个就是炼油企业生产经营情况,还有分析国际油价走势等一些因素。

按照《石油价格管理办法(试行)》规定,当国际油价处于80美元至130美元之间时,国内油价调整将以扣减炼油利润的办法来缩减调价幅度。“从整个炼化以及批发和零售来看,国际油价在达到130美元/桶之前,炼厂应仍能保有小幅炼油毛利。”国信证券分析师严蓓娜认为。

“成品油的调价应该把它看做一种正常的经济现象,油价调整已成为常态”。 韩晓平表示,“政府也充分考虑了社会经济的承受能力,同时对国内炼油企业收取石油特别收益金,况且全国社保基金作为中石油、中石化的股东,如果油价迟迟不涨,会影响社保基金的收益,这最终也是全国参保人员的损失。”按规定,石油特别收益金实行超额累进从价定率征收,原油价格超过每桶40美元即开始征收,征收比率为20%-40%。

根据计划,政府将于本周四公布包括消费者价格指数(CPI)在内的一系列宏观经济数据。去年2月至10月国内CPI都为负值,随后CPI迅速上扬,今年2月份CPI更是达到了2.7%,不少市场人士判断进入二季度后,CPI指数会继续走高。而在今年的政府工作报告中,温家宝总理明确提出了CPI涨幅3%的预期目标。

对此,中央财经大学教授张铁刚表示,“油价对CPI有直接和间接的影响,国家的目标是将今年CPI控制在3%以内,油价上调会促使CPI升高,这与政府的目标相抵触。”

“据测算,汽柴油价在CPI中占0.77%左右。按本次调价后,国内汽油最高零售价8,220元/吨计算,对CPI的影响不会超过0.05%。” 严蓓娜表示。

“正是出于对通胀压力上升的考虑,政府在成品油价格上调问题上保持谨慎的态度。可以看出,政府选择在此时进行成品油价格的上调,说明政府目前已经对宏观经济进行了合理调控,那么这就意味着二季度的通胀水平依然维持在可控范围内。”张铁刚进一步指出。
 



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