实施新的成品油定价机制后,民众反映最多的还是油价涨得多降得少、涨得快降得慢。著名石油专家、中国石油大学工商管理学院教授董秀成在做客中经在线访谈时道出了其中的原因:只因涨时没到位,跌时就显少。
涨时没到位跌时就显少
国家发改委5月31日宣布,自6月1日零时起将汽、柴油价格每吨分别降低230元和220元。在北京地区,93号汽油6.74元/升,97号汽油7.17元/升,98号汽油7.72元/升。许多出租车司机、加油站及企业部门对此均表示,油价下降幅度有限,没有达到预期。
董秀成对此表示,老百姓感受到涨多跌少是有误区的,屡次上调并未涨到位,由于政府对油价上调很谨慎,涨价就会打折扣,因此下调幅度也就有限。“也就是说测算价格和实际调整价格有出入。比如说测算出来是上调800元,可能最终只调500元。因为涨价对宏观经济又很大影响,还要考虑到公众的承受力和相关利益群体的承受力。”
因此他认为,屡次油价调整价格肯定上涨了,但没有涨到位。“像这次非常明显,上次涨了很多,这次怎么跌这么少?大家没想到原来涨的没到位。跌得离市场越来越远,这肯定是不合适的。”
定价机制短期内难改变
针对本次国内成品油价格下调,有业内人士惊呼是超前调整,未达到国家发改委规定的4%和20天的“红线”。也有人因此呼吁对成品油定价机制做适当的改变。董秀成认为目前的石油价格管理办法最大的问题是滞后引发投机,但国家在短期内改变成品油定价机制的可能性不大,可以适当的微调。
董秀成说,现行的《石油价格管理办法》实施一年多以来,总体执行情况还是不错的,比较符合中国的现实情况。但是确实也存在一些问题,比如最大的问题就是滞后,有待更加准确及时地反映市场的供求关系。“滞后带来的后果是什么?就是市场的投机炒作。经销商测算可能马上要调价了,他可能会囤积居奇,如果测算油价要跌,他可能要抛售。”
但他不认为短时期内国家会改变这一机制,因为一个管理办法的出台是具有严肃性的,频繁变动会影响其公信力。但在具体实施这个过程中可以做一些微调。
未来国际油价走势看欧洲
从国际范围看,受美国原油库存大幅增加以及美元对欧元走强等因素影响,国际油价全面回落。未来油价走势如何?董秀成认为,从长远来看油价肯定还是上升趋势,短期内是否会继续下降取决于欧元区的经济稳定。
“最近国际油价波动主要还是世界经济问题。前一段时期油价涨势很猛,最高达到80几元每桶,是由于世界经济预期较好。最近又降下16美元,原因在于欧洲主权债务危机爆发,对经济企稳回升的势头不看好,另外,欧元贬值和美元升值也会影响油价。”董秀成说.
他指出,目前欧元区国家都在自救,国际货币基金组织有1万亿美金的救助计划。如果这个计划有效,欧元的地位稳住了,油价就会逐渐上行。如果继续恶化,甚至出现经济二次探底,油价可能会继续走低。“这次欧洲主权债务危机能否化解,这是判断国际油价下一步走势的关键。”
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