在古城西安的泾河渭水之岸,在“塞上江南”的银川燕鸽湖畔,在革命圣地的宝塔山下,在长庆油田横跨陕、甘、宁、蒙、晋5省(区)的17个生活基地30个综合性矿区里,20万名石油职工和家属共建和谐幸福的家园,同沐油田大发展的春晖。
多年来,正是坚持把服务职工群众、保障油田发展作为首要任务,长庆油田矿区工作以平安社区、服务社区、绿色社区、健康社区、文化社区等“五型”社区创建为载体,创新服务理念和管理模式,提高管理水平和服务质量,先后获得国家及省(市)级荣誉称号60余项,龙凤园、西仪红专南路社区首批进入“全国和谐社区建设示范社区”行列,兴隆园社区荣获“全国文明社区”称号,为和谐社区的建设树立了长庆样本。
从对物管理到对人服务,民生至重
点多、线长、面广的社区规模和分布,加之几乎涵盖了集团公司矿区服务系统改革全部内容的业务范围,决定了长庆油田矿区建设的要求之切,任务之重,难度之大。
2007年,集团公司作出矿区服务系统改革的决策部署,为中国石油矿区建设指明了方向。长庆油田明确提出,要把矿区服务作为保障油气发展、建设和谐矿区的重要业务,纳入油田大发展的整体规划,从做优做实向做优做好迈进。
科学定位,明确目标,清晰思路,从“实”到“好”,一字之差,透射出的是长庆油田推进矿区工作的理念之变。
“水管漏水了,赶快给440打电话,找维修队的人来修。”“大过节的,都放假了,哪里找人?”这是5月2日9时许,西安兴隆园小区一对小夫妻的对话。让他们没有想到的是,维修队不但有人值班,而且5分钟后就赶到了家里。
为做好便民利民服务,长庆油田矿区均开设了24小时值班电话,加强水电气暖供应和矿区应急保障,仅今年年初以来,440热线接到报修电话近7000次,维修及时率100%,一次维修合格率95%。这只是社区众多服务项目中的一项。
发展依靠群众,发展为了群众。在做好日常“三保一修”服务的同时,如何让油田大发展成果惠及职工群众,更好地推进矿区建设,长庆油田从转变服务观念入手,努力提升服务质量和管理水平。或许很少有群众留意,曾经熟悉的“物业管理处”现在已更名为“物业服务处”,从对“物”的管理,到对“人”的服务,以人为本的理念,在长庆矿区变成了细致具体的行动和实实在在的成果。
燕鸽湖物业服务处负责管理着长庆油田目前最大的小区——燕鸽湖小区。1万多住户来自41个基层单位,子女常年不在身边的老年住户有3000多户。其中,单身老人和职工遗属86户,服务难度大。针对这种情况,燕鸽湖物业服务处采取差异化服务策略,对普遍问题靠前设立服务点及热线电话,对特殊住户发放便民卡、建立信息档案,对孤寡老人采取定楼、定户、定人、定期上门包户服务等,受到居民好评。龙凤园、泾渭苑等社区还结合实际开展了绿色蔬菜配送、便民供应、连锁超市等服务。居民高兴地说:“在这里,我们需要的,物业周到服务了;我们没有想到的,物业提前想到和做到了。”
如果说以前油田和社区如同“婆媳”关系的话,那么现在更像“恋人”关系。
长庆油田矿区事业部积极开展“走动式管理,互动式服务”,让管理“活”起来。下基层,进社区,发现问题,及时纠正失误和偏差,提升精细化管理水平,形成了“人人都管事,事事有人管,事事有落实”的良好局面。同时,坚持“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”的服务活动,对特殊家庭、特殊群体建立帮扶档案,推行“一对一”服务,通过点对点、面对面、心贴心的服务,用真情赢得了群众的认可与信任,让形象在走动中“树”起来。
长庆油田不断创新物业服务考核评价机制,设立物业服务质量投诉“11315”电话和网络投诉平台,健全工作承诺、限时办结、首问责任和责任追究等制度,引导广大干部职工由管理型向服务型转变。
“一老一少”特色服务,创建“五型”,实现“五有”
“我平常都与爷爷奶奶生活在一起,一个月才能回一次自己的家。我想念爸爸妈妈,但我知道他们都在采油站工作,为了这个家忙碌着。”6月20日,在泾渭苑社区少儿托管中心,记者读到了三年级学生姚玉洁写在作文本上的这段话。
孩子的思念背后,透露出的是长庆油田矿区“一老一少”人员结构的严峻现实。在矿区,像姚玉洁这样的“留守石油娃”有700多名。由于油区广阔、分散的特殊性,加上建设5000万吨级大油气田的需要,大多一线员工常年顾不上家。统计数据显示,80%的老人身边常年没有子女照顾,有相当一部分老人还承担为儿女看管孩子的责任,“一老一少”占居民总数的60%以上。
如何给老人和孩子提供优质服务,让一线员工放下包袱投入大油气田建设,成为矿区服务工作面临的迫切任务。
3年来,长庆油田矿区服务事业部以 “五型”社区建设为载体,构建“一老一少”长效服务机制,努力实现社区居民“住有所居、病有所医、老有所养、幼有所扶、难有所帮”的“五有”,营造“亲情家园”。
家住泾渭苑二区的张伟是小学二年级学生。由于父母长期在陕北靖边工作,他由爷爷奶奶照看,学习比较吃力。着急的老人把孩子送到了社区的家庭“小课堂”。社区家教李立英老师了解情况后,主动帮助张伟补习功课。在她的关心下,张伟上学期期末考试平均成绩提高了30多分。老人激动地说:“‘小课堂’可真是帮了我们大忙。”
针对社区越来越多的“留守儿童”,油田推出了“托教辅导”、“小饭桌”、“全日制托管”三种服务模式,目前已有5个社区的141名学生得到受托管理。针对社区老龄化问题凸显的实际,矿区服务事业部积极探索,逐步形成了“阳光助老·亲情家园”、“以老养老·爱心银行”和“家政服务·贴心守护”等特色服务模式,目前已有13个社区849名老人享受居家养老服务。同时,油田加快社区卫生服务工作,初步改造建成27家社区卫生服务站。目前,80%以上的油田员工家属能就近享受高质量的医疗服务。
一位常年奔波在一线的采油工说:“我虽然常年在一线顾不上家,但我的孩子有人帮我教育,老人有人替我照看。每次家里遇到个大小事情,物业上都能及时帮助解决。有这么好的后勤服务,我没了后顾之忧,投身油田建设的劲儿更足了。”
培育社区文化,添活力,聚合力,促和谐
去年6月29日,在泾河园物业服务处召开的建党88周年纪念大会上,61岁的退休职工肖红面向党旗庄严宣誓,成为一名中国共产党预备党员。
正是在矿区开展的各种社区文化、居民互助、扶危帮困等活动中,肖红进一步加深了对中国共产党的认识,坚定了入党决心。
随着居民生活水平的提高,人们对精神生活的需求越来越高。矿区服务事业部着力抓好社区中党的建设,培育具有石油企业特色的社区文化,创建学习型社区和文化型社区,使矿区服务向更高层次迈进。
3年来,油田在全矿区构建起延伸党建内容、覆盖广大住户、联系全体居民的区域化社区党建新格局。各物业服务单位按照“一校、一室、两栏”要求,建立了一批社区党校、党员活动室以及支部工作动态宣传栏和党务公开栏。针对社区党员的特点,广泛开展了“从矿区新变化看长庆大发展”、“珍惜40年光荣史,我与长庆同发展”等主题教育活动,使社区的党组织在推进和谐社区建设中的领导核心作用得到有效发挥。
为繁荣社区文化,油田按照“建在社区、小型多样、方便群众、保证开放”的原则,改造和新建了一批能够满足矿区职工基本需要的文化、体育活动场所;组建了143个协会组织,并从组织领导、规范管理、经费保障上给予支持。一些社区还开办了老年大学、幼儿兴趣班等,满足了不同层次多元化的学习需求,提高了居民的整体素质。
3年来,油田矿区服务事业部统一策划和组织了47大类、120余项、2100场次大型专项活动,社区各类文体协会及团体开展小型演展赛评活动超过两万余场次,社区居民参与率达60%,基本做到“天天有活动、周周有安排、月月有比赛、节节有展演”。一位老人感慨地说:“以前担心退休了太清闲,没想到现在比上班时的生活还充实,越活越年轻、越活越带劲。”
社区文化活动不仅满足了群众的精神需求,增进了社区居民间的联系,而且创造了和谐、友善、互助的人际关系,增强社区成员的认同感和归属感。这种正在凝练形成的“社区精神”,也为矿区建设和油田大发展提供着不竭的动力。
走进长庆油田矿区,感受和谐“大合唱”的韵律,体验“亲情家园”的温馨。长庆样本不可复制,但长庆经验值得借鉴。
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