前天,厦门石油交易中心正式揭牌。同一天,第六届中国民营石油经济发展论坛在厦门召开。在论坛召开的前一晚,一批国内民营油企碰头开会,会议一直持续到次日凌晨。深夜会议的一个目的,就是要“揭竿起义”——— 中国民营油企的“大家长”、全国工商联石油业商会会长张跃传达出会议的共识:他们将上书相关部委,打破国有油企的垄断。
据悉,在这场“起义”中,“厦门石油交易中心”将会扮演重要角色。
民营油企生存艰难缘于垄断
国内最大的三个石油巨头为中国石油、中国石化和中国海洋石油。民营油企要进一步打破的,就是这三巨头的垄断。
据了解,经过几年的发展,目前民营油企在全国已占相当比重,成品油仓储企业总数占40%,加油站占53%,销售量占1/3,从业人员300多万人。但来自各地石油业者的反映显示,目前有50%的民营企业生存困难。
石油商会一位负责人将其根源归结为 “国有石油过分垄断”,解决之道,唯有打破“过分垄断”。
石油商会建议放开进口垄断
那么,以石油商会为代表的民营油企这次意欲何为呢?
石油商会准备提交国家部委的报告,写出了他们的建议——— 放开石油进口垄断,让民营企业(或以石油商会为主的民营企业联合体)集中向国外进口石油。
“中国一年的原油进口数额将近2130万吨,国企只要倒一下手,转卖给民营企业,什么事情都不做,就能赚2000多亿元。”张跃分析道。
张跃表示,石油进口被垄断存在三大弊端:一是高油价;其二,本来通过增加供给可以抑制油价,但进口被垄断,大量外油进不来,难以缓解油荒、平抑油价;其三,垄断造成竞争力不强。
最终目的是促成多元化市场
打破进口垄断,还不是最终目的。张跃代表民营油企坦陈,希望国家建立一个多元化市场,一个公平合理的市场体系———国有大企业仍然作为主导企业,但允许民营企业一起参加竞争。
对于未来,张跃充满信心:“五年前,成品油市场、原油市场以及零售市场全部封闭。但到今年,零售放开了,批发放开了,定价机制也放开了。”
在张跃看来,这些逐步放开的政策,既是国家相关部委的支持,也是民营石油企业集体抱团努力争取的缩影。但张跃同时表示,未来究竟如何,还是“路漫漫”。
业界解读
石油交易中心到底扮演何种角色
能否打破进口垄断,民营油企对厦门石油交易中心寄予了厚望。
在相关业者看来,打破垄断倚重于国家放开政策,厦门作为海西龙头城市,具有先行先试的优势,极有希望赢得国家政策支持。“即使不可能一下子全放开,厦门至少有机会争取‘尝鲜’。”
石油交易中心所在的海沧,既是台商投资区,又有保税港区。石油商会报告透露了民营油企的发展大计:以石油交易中心为平台,让台企、外企先进到这个平台交易,首先交易入关,然后完税进入到国内,最终实现民营企业“石油进口”的梦想。
“海西石油交易中心这个平台,将产生深刻的革命和变化。”张跃豪言。
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