“截至8月底，中石油管道公司已经对所辖1.2万公里油气管道首次进行了全面的风险评价，通过检测，发现较多高风险点，并对此进行了及时维护和维修等风险预控措施。这是中石油首次系统地对管道进行完整性‘把脉’，由过去的被动管理变为主动应对，并将在中石油全面推行。”中石油管道公司管道完整性管理中心主任冯庆善在接受本报记者采访时表示。
记者从中石油集团获悉， 9月17日，中石油在新疆乌鲁木齐市郊乌拉泊，与新疆维吾尔自治区联合组织油气长输管道突发事件应急演练；9月以来，中石油管道运营管理单位依据各自实际情况，逐步加大《管道保护法》宣传、学习力度，并制定针对性措施；9月3日，西气东输管道公司发布实施《采空区管道风险评价与防治方法》，填补了国内外输气管道采空区风险评估标准的空白，对提高中国管道采空区风险预防和治理水平、保证管道安全平稳运行具有重要意义。中石油油气管道保护的冲锋号正在吹响。
腐蚀、自然灾害和人为破坏
威胁管道
“中国已基本建成了横跨东西、纵贯南北、覆盖全国、连通海外的油气管道干线网，管道运输成为继铁路、公路、水路、航空运输之后的我国第五大运输行业，对国家能源安全意义极其重大。预计到2015年，中国石油集团公司油气管道的总里程要达到10万公里，到2020年，还要再建设若干条战略通道。”中石油集团公司副总经理喻宝才8月3日在中国石油管道“八三”工程会战40周年庆祝大会上这样指出。
9月10日，中石油在昆明宣布，中缅油气管道中国境内段在云南昆明开工，至此中国四大油气战略通道已全部落定。随着中国经济的快速发展，对石油天然气的需求日渐上升，国外油气资源的大量引进和国内油气资源增储上产后，作为连接市场和资源纽带的管道必将得到长足发展。目前中国长输干线管道已达8万公里，国内70%的石油和99%的天然气的运输全部依赖管道运输。
管道输送具有占地少、损耗少、成本低、输量大、快捷方便等优点，但也有管线长、跨区域多、沿途地质状况和自然环境复杂多变，对管材质量、施工质量、监控水平、安全保障性要求高等特点。8万公里，可以绕地球两周左右，而且新的能源“大动脉”还在不断地延伸。
据悉，目前中石油管道建设已经全面提速。其中，中亚B线、西二线东段、兰郑长、陕京三线、涩宁兰复线等重点工程正在加快推进；中缅油气管道国内段已开工；中卫—贵阳天然气管道、兰州—成都原油管道、锦州—郑州成品油管道将陆续开工；同时，中亚复线、陕京四线、西气东输三线乃至六线等一批管道项目也正在加紧规划之中。
中石油管道公司科技中心完整性所副主任工程师郑洪龙对本报记者说：“目前，威胁油气管道安全的主要因素包括管道腐蚀、自然灾害以及人为破坏等。中国大约有6000多公里的管线是上世纪七八十年代投产的，包括大庆至铁岭、抚顺至鞍山、铁岭至秦皇岛、铁岭至大连等输油管道。这些管道每年承担近5000万吨的输油量，但是由于管道焊缝缺陷以及管道腐蚀老化，加之沿线的打孔盗油等行为，管道泄漏的风险很大。
此外，新建管线几乎都是长距离输送油气，施工地质条件恶劣，诸如洪水、泥石流滑坡、地震等自然灾害都极有可能导致管道泄漏。”
中国石油大学（北京）石油工程学院教授帅健在接受本报记者采访时说：“中国油气管道正迎来新一轮建设高潮，越来越多的油气管道带来了越来越多的安全问题，与社会经济发展和人民生活的关系越来越密切，保障油气管道的安全运行成为管道行业的首要问题，对国内油气管道重要运营商来说也将是一个严峻的挑战。”
完整性管理将全面推行
“全面、系统地实施管道完整性管理，通过对管道进行风险识别，可以提前发现管道存在的重大隐患，并及时进行维修和维护，把事故扼杀在萌芽状态。目前，管道公司已对所辖的1.2万公里管道运营风险进行了全面量化管理，效果显著，全面推行管道完整性管理将成为必然。”郑洪龙对本报记者说。
帅健告诉记者，管道完整性管理是通过识别和评价原油、成品油及天然气管道运营管理中存在的主要风险因素，制定相应的风险控制对策，不断改善不利影响因素，从而将管道运营风险控制在合理、可接受的范围，保证管道的安全运行，是国际上通行的管道安全管理模式，美国、欧洲、加拿大、墨西哥等管道发达国家和地区的管道公司均对油气管道实施了管道完整性管理策略，取得了显著的经济效益，提高了管道系统本质安全。中国推广的时间虽然不长，但成效显著。
郑洪龙告诉本报记者：“我们在对庆铁管道进行检测评价时就发现了多处严重缺陷，有的地方管道裂纹深达80%多，就是说厚度8毫米的管壁裂纹缺陷已裂开6毫米多，有的甚至到了7毫米，情况非常严重。如果发生爆管，管道发生泄漏，将会造成水体污染。目前，最严重的地方都已经修复了，避免了事故的发生。”
与发达国家相比，中国油气管道安全性依然有一定的差距。数据显示，中国油气管道事故率平均为3次/1000公里·年，远高于美国的0.5次/1000公里·年和欧洲的0.25次/1000公里·年。据统计，造成中国油气管道事故的主要原因是人为因素导致的意外事故和恶意的打孔盗油(气)，高达40%，其后依次是管道腐蚀、管材质量、施工质量和突发性自然灾害。
帅健还指出，造成管道泄漏的原因是多方面的，有些问题并不是管道行业自身所能解决的。比如，打孔盗油，某些管道上被打的孔达上千处，这在国外是不可想象的。还有，由于中国的经济发展迅速，一些以前比较偏僻、荒凉的地方，现在人口密集，在管道上方或附近建有建筑物的情况很多。这些“占压”，是管道安全运行的隐患，也会妨碍管道应急和事故处理，这些都是管道完整性管理的难点和重点。因此，保障油气管道安全运行需要多种方式结合，实行综合性管理。
中国近年重要油气管道泄漏事件（相关链接）
2003年12月19日，中石油兰成渝输油管道打孔盗油发生管道泄漏，喷发的油柱高达40余米，导致宝成铁路停运6小时，管线停输近15小时。
2004年5月29日，四川泸州纳溪区炳灵路15号居民楼发生压力管道爆炸事故，5人死亡，35人受伤，直接经济损失近200万元。
2004年10月6日，陕京线天然气管道榆林市神木县境内的天然气管道因第三方施工发生泄漏，无人员伤亡。
2006年8月12日，中石化鲁皖成品油管道遭打孔盗油，管线停止输油9个多小时。
2009年9月15日，中石化鲁皖成品油管道遭扩孔盗油，柴油泄漏，柴油流进附近河沟，现场数百群众抢捞。
2009年12月30日，中石油兰郑长成品油管道由于第三方施工发生泄漏，约150立方柴油发生泄漏，部分流入渭河。
2010年5月2日，中石化山东东营至黄岛原油管道复线胶州市九龙镇223号桩处的管线因第三方施工造成管线发生破裂，共造成240吨原油外泄。
2010年7月16日，中石油大连输油管线因卸油操作不当，致使管线发生爆炸。有媒体报道称，估计约有1500吨原油进入海洋，受污染海域100平方公里以上。
2010年7月28日，南京栖霞区丙烯管道因第三方施工破坏发生爆炸，造成 13人以上死亡，重伤28人，轻伤100余人。
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