在能源消费历史中,19世纪是煤炭世纪,20世纪是石油世纪。对于21世纪,国际上有种观点认为是天然气世纪。有关专家认为,就我国而言,将21世纪称为“天然气世纪”言之过早。欧美等发达国家,尤其是美国,气化水平、天然气资产量都是非常高的,称为天然气世纪并不为过。但是我国天然气发展相较发达国家而言还比较落后,发展速度比较缓慢,期待天然气在本世纪替代石油、煤炭,还有许多亟待解决的问题。
本世纪初期,我国能源格局应当还是以煤炭、石油为主。随着低碳经济快速发展,煤炭、石油所占比例逐年下降,天然气、新能源比例将有所上升。作为能源消费大国,我国能源消费总量巨大,每增加一个百分点所对应的资源量都是巨大的,提高天然气所占比例将是一个漫长过程。受天然气资源本质特性的影响,天然气与石油相比在储运和开采上的难度都大得多,对管网和储气库等储运设施依赖性更高,这也让天然气发展受到一定限制。21世纪同样会让新能源得到发展,新能源与天然气的替代关系,必将对天然气发展产生一定冲击。
虽然天然气在我国成为支柱性能源还有诸多问题需要解决,但是不可否认,天然气在本世纪的发展潜力还是十分巨大的。全球节能低碳的压力是天然气能在本世纪得到大发展的原因之一。为实现碳减排目标,需要政府和企业付出一定成本降低碳排放,提高能效。天然气作为清洁能源,碳排放小于煤炭、石油,资源可采量丰富,符合低碳这一全球发展趋势,这为天然气发展提供了一个很好的机遇。
目前,天然气占我国一次能源消费总量还不到4%,远低于世界24%的平均水平。我国与发达国家之所以存在差距,主要是气源和成本的问题。在城市化进程中,必然会带动天然气发电、城市用气量的快速发展和大幅提升,而我国整体消费承受能力较弱。虽然今年天然气价格僵局已被打破,政府对天然气出厂价进行调整,但是国外天然气进口价与国内相比还是很高的,基本高于我国价格一倍以上。
因此,政府首先应当理顺天然气价格,扶植天然气行业快速发展。随着天然气产业的发展,天然气管网、储气库等配套设施的建设,同样需要政府、企业加大投入力度和进一步合理规划。
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