瞒天过海的节能减排致油荒

   2010-11-09 法制周报法制周报

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核心提示: 近日来,柴油紧缺在全国普遍亮起了红灯。中国商业联合会石油流通委员会的调查数据显示,目前中国南部已有

  近日来,柴油紧缺在全国普遍亮起了红灯。中国商业联合会石油流通委员会的调查数据显示,目前中国南部已有2000多家民营加油站因缺油而停业,在浙江、江苏、湖南等地,不少加油站实行限量加油。
 
   又见油荒,近年来,不时曝出几大能源巨头油荒、气荒的消息,最终都是以涨价或国家大额补贴收场。我宁愿相信气荒、油荒都是真的,但我更相信油荒谣言才是真的。并且这谣言还是有人希望看到的,甚至是有人故意放出来的。当然,油荒的原因从来都是多方面的。此次油荒有别于以往的是,不久前油价已经进行了一次上调,何故刚上调又爆油荒消息?

  很多人认为,是一些地方为节能减排拉闸限电,迫使企业购买柴油自己发电,导致柴油紧缺。这个原因,我们不否认。但是记者在采访过程中还发现,一些石油公司特别是大的石油企业、央企,现在实际上生产塑料等等原料的利润要大大好于他们生产柴油,所以他们不愿意去生产更多的柴油,因为对他们来说有更多的可以赚取利润的地方,各种因素都造成了柴油供应紧张。记者所说的一些石油企业,说得那么隐晦,说白了还不主要就是石油三巨头。

  将油荒归结于节能减排,无非是想推卸责任;而另一方面,中石油、中石化两大公司相关负责人一再说,社会上存在国内成品油涨价的心理预期,之后顺利实现涨价。只是正如这两大公司相关负责人自己所说的,人们有涨价的预期,社会有涨价的谣言,再加上节能减排逼迫柴油需求大增,于是出现油荒也就理所当然。但并非是真的油荒,石油企业不过是不愿意生产更多的柴油,因为有更好的盈利项目,而且油荒的表象,既可以再次为涨价做准备,又可以要挟国家补贴。

  这才是他们的真实想法。无奈的是,对于这一目的,很多公众或许连真相都很难获知。实际上,这背后垄断造成的政策要挟和市场要挟显而易见。因此不打破垄断,石油巨头的这等伎俩必然会一而再再而三使用。另外值得注意的是,这次油荒,主要出现在民营加油站,究其原因,在于炼油权和进出口权的高度垄断。民营企业油品大多数来源于几大巨头,几大巨头减产或者故意积压,民营加油站也就必然出现油荒。相反,中石化、中石油自己的加油站却有油可加,这实际上还进一步造成了市场的不公平竞争。

  不难看出,垄断之祸不仅要挟公众和国家,也加剧石油行业的全面国进民退,让民营油企生存更加困难,而最终更加垄断的局面,实际上将造成公众利益进一步受损。从此次民营加油站的油荒事件中,可以看到,垄断巨头借节能减排柴油需求大增之机,对民营油企的压迫实际在加剧。打破我国成品油市场的垄断格局,破除不合理的国家定价机制,让市场形成充分竞争的紧迫性越来越强。



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