柴油荒暴中国能源发展短板

   2010-11-17 中国联合商报中国联合商报

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核心提示:近日,柴油荒大面积爆发,各地加油站均出现了柴油紧缺的现象,等候加油的车辆排成了长龙,司机师傅们怨声

   近日,柴油荒大面积爆发,各地加油站均出现了柴油紧缺的现象,等候加油的车辆排成了长龙,司机师傅们怨声载道,不仅因为加油站限量供应,而且等轮到自己时却已无油可加。针对此次柴油荒事件,中国石油(601857,股吧)大学中国能源战略研究中心主任王震接受媒体采访时表示,除了拉闸限电等原因,还折射出中国在运输方式、燃料油生产计划方面的弊端。柴油荒的再次出现,为确保石油资源可持续发展战略提出了思考。

  能源开发现状堪忧

  如今,柴油价格一路飙升,已导致柴油荒,虽看似严重,但普通民众却“习以为常”,原因是柴油荒已不止一次。《中国联合商报》记者从山西省一些县市也进行了采访了解,“排队等候加油的何止是运输货车、出租车,私家车也一样在这个行列中,即使等到了,也不一定有油可加,柴油没有,连93号和97号汽油也同样出现紧缺。”几位等待加油的车主这样对记者说。

  车主所关注的是爱车能否油量充足,但上升到中国的石油战略贮备,此情此景实需加以重视。中国是能源紧缺国,面对石油需求量的大幅增长,中国也一直在与俄罗斯等大国共同努力,进行能源合作。

  目前,中国石油进口量逐年增加,在依靠进口油的同时,国内石油的产量却没有等幅上涨。中国能源战略研究中心主任王震对媒体表示,从中国炼油企业的汽柴比来看,柴油几乎是汽油的两倍,而炼油厂想要增加柴油的供应量,需要增加投入并且加大力度改制流程与工艺,因此一旦市场对柴油的需求加大,炼油厂的自我调节能力不仅有限,而且滞后。

  此次由于库存持续下降,供不应求,柴油供应紧张情况开始在全国各地蔓延,各地主营销售单位普遍停批或严格控销。据中国商业联合会石油流通委员会的调查数据显示,中国南部已有2000多家民营加油站因缺油而停业。中石油也表示,将通过加大项目上马力度,加快加油站建设步伐,扩大油库库容。

  价格战殃及民企

  北京一民营加油站的李洪明站长向记者表示,“柴油荒的出现也反映了炼油厂的要价太高,批发价与零售价相比要多出好几百元,批零倒挂使一些小型加油站停止供应柴油,一些民营加油站也不会以高价进柴油来卖,这样,柴油供应紧张的局面进一步加剧了。”

  国际油价持续走高,加上柴油荒期间油价上涨得离谱,业内人士认为,国际油价的上涨虽然使石化企业成本上升,但掌握着上游开采权的央企本身也是原油价格上涨的受益者,但这种压力不应该转嫁给普通消费者,企业应从自身管理方面进行细化,以降低经营成本。

  据资料显示,截至10月末,中国国内柴油库存已连续5个月下滑,累计降幅达到26%。中商联石油流通委员会会长赵友山表示,民营油企可以说是成品油市场的“晴雨表”,供需矛盾一旦出现,最先受影响的就是民资。一些加油站经常出现无油可卖、甚至暂时停业的局面,导致不同程度的亏损,最后只能出让。业内人士认为,如果资源问题长期得不到解决,那么抗风险能力较低的民营企业肯定会另谋出路,通过转让、合作等方式进行自救。民营加油站在竞争实力上的确无法与国有石油巨头相提并论,大打价格战对国计民生来说并无益处,最终只能迫使民企退出竞争市场。

  应构建完善的能源储备机制

  专家认为,“柴油荒”现象在某种程度上反映了一些地方政府为完成节能减排任务,简单粗暴地采取“一刀切”的方式,给企业生产带来了负面影响,这不仅有违国家节能减排的根本宗旨,也与中央转型升级以及科学发展的导向背道而驰。

  在国际合作方面,近日,由于中俄两国间首条石油管道已竣工,俄罗斯石油将开始向中国输送,未来二十年内,中国将接获300000桶石油,这条管道对于中国寻找新油源以及中东海上进口替代输送线路提供了可能。

  石油被称为“现代经济的血液”,作为一种不可再生资源着实关系着国家安全和国民经济命脉。中国的石油储备机制与美日等国家相比,仍存在很大差距,应抓紧构建完善的石油储备机制,以提高中国能源储备能力,有效应对油荒现象。发展改革委价格司副司长周望军表示,中国处在一个工业化加速发展的阶段,石油资源紧缺,对外依存度较高,短期内难改变。因此,只有正确对待、正确解析国家各项政策,同时,加大国际间合作,拓宽资源渠道,打破垄断,引入竞争机制,企业之间相互配合才能更好的解决市场危机。



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