"调控之手"别只管粮菜不管油气

   2010-11-17 济南时报济南时报

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核心提示:消息人士透露,近期食品价格上涨过快,已引起有关方面高度关注,立将出台政策,控制食品价格过快上涨。国

   消息人士透露,近期食品价格上涨过快,已引起有关方面高度关注,立将出台政策,控制食品价格过快上涨。国家发改委等部委及地方政府可能跟进出台一揽子控制物价上涨的措施,包括限价、“菜篮子”市长负责制、价格补贴以及严惩囤积居奇等。

   食品价格过快上涨,已使中低收入者提前“入冬”,也推动我国CPI上涨,10月份已高达4.4%,进商场挂眼科的人越来越多了。政府拿出政策,控制蔬菜、食品价格过快上涨,显得十分必要。近期福州市对4种蔬菜限价,并动员超市大促销,蔬菜平均批发价现已跌了一成多,显示政府有调控物价的空间。

   但对市场化的商品价格进行调控,政府应当采取谨慎态度,如果干预不当,也很容易带来反效果,并传递错误的价格与市场信息。比如眼下的柴油荒,成因就很值得我们引为镜鉴:国家发改委对柴油零售价实行统一定价,而柴油批发企业却大幅提高批发价,致使零售价与批发价倒挂,加油站卖一吨柴油亏600多块钱,结果全国几乎所有民营加油站都停供柴油了。

   对蔬菜、食品价格的调控必须拿捏分寸,做到“有理、有利、有节”,否则也可能给供给带来长期负面影响。据新华社近期在各地调查,现在农资价格涨幅都是“翻番”,农村劳动力成本大幅上扬,城郊租地种植农产品的土地成本也暴涨,农产品价格上涨有其合理性。专家指出,农产品生产正在进入“高成本”时代,农产品涨价是一个长期趋势。农产品并非涨价的真正源头,它是“被涨价”。如果盲目打压农产品价格,就会挫伤农民积极性,影响长期供给。

   这并不是说政府不可以调控农产品价格,而是说,有关部门出台控调措施必须具有针对性,并且尊重市场规律。“有理”,就是加强市场调研,区分涨价的具体情况,有的放矢。“有利”,就是不能伤害供给积极性,对合理涨价部分采取实事求是的态度。对于炒作农产品的行为,要严厉打击,为此必须把价格调控的重点放在中间流通环节。价格调控适度,就是“有节”。

   调控物价,政府直接管制价格是治标,推动市场供给才是治本之策。要抑制蔬菜、食品价格过快上涨,保障长期充足的供给是关键。政府必须用好农业补贴政策,对农民种菜给予更多补贴,使菜农有钱可赚。福州市还对蔬菜批发市场商户实行阶段性减免2%至5%的管理费,也减轻了商户的成本压力,对于平抑菜价是有好处的。
  
   政府调控物价,还必须先管住自己的“部属”,抑制住水、电、油、气涨价的冲动,再来管蔬菜、食品,在公道上才说得过去。如果“只许州官放火、不许百姓点灯”,让能源、化肥涨价,不让蔬菜、食品合理涨价,有关部门就很难管好物价。



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