国务院总理温家宝17日主持召开国务院常务会议,分析当前价格形势,研究部署稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的政策措施。
7月份以来
生活必需品涨价较快
会议指出,今年以来,按照党中央、国务院关于处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期关系的要求,各地区、各部门采取措施发展生产、保障供应、强化监管,价格调控和监管工作取得积极成效。但7月份以来,受国内外多种因素影响,以农产品为主的生活必需品价格上涨较快,价格总水平逐月攀升,加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活成本。
会议强调,按照“立足当前、着眼长远,综合施策、重点治理,保障民生、稳定预期”的原则,坚持扶持生产、保障供应与抑制不合理需求相结合,实施短期应急措施与建立长效机制相结合,理顺价格关系与保障群众基本生活相结合,维护企业正常经营活动与打击价格违法行为相结合,抑制价格上涨势头,切实保障群众生活,保持经济平稳较快发展。
成品油市场
确保敞开供应
会议确定了有关政策措施:确保市场供应,促进价格稳定。进一步落实扶持农业生产的各项措施,保持农业稳定发展。把握好储备粮油糖投放力度,落实好小包装成品粮油储备制度。抓好冬季蔬菜生产,增加越冬蔬菜供应。优先保证发电用煤运输,确保城乡居民生活和企业正常生产电力供应。增加成品油特别是柴油产量,确保敞开供应。
救助和保障标准
与物价上涨联动
完善补贴制度,安排好困难群众生活。各地区、各有关部门要根据实际情况,对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放价格临时补贴,增加对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂的补贴。各地区要尽快建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,逐步提高基本养老金、失业保险金和最低工资标准。
打击囤积炒作
抑制过度投机
加强监管,维护市场秩序。抑制过度投机行为,取缔非法交易。健全价格监管法律法规,加大对违法行为的处罚力度。强化执法,重点打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为,严厉查处恶性炒作行为。
取消不合理收费
稳定天然气价格
增强调控针对性,改善价格环境。继续落实治理和规范收费的各项规定,取消一批不合理收费项目,降低偏高的收费标准。保持天然气价格稳定。必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施。
调控“组合拳”
精准出击
这一轮CPI走高主要受食品涨价推动,对低收入群体生活影响明显。而且在流动性过剩背景下,一些农产品的价格形成机制受投机炒作影响出现变异,放大了通胀预期。这次国务院常务会议抓住了这样的新特点,出台的都是有针对性的措施。
——中国人民大学经济学院副院长刘元春
过剩的流动性,可能在产品领域进行投机,像前一阵子出现的炒作大蒜和绿豆。中国面临的并非是全面通胀,要理性看待当前价格形势。要立足于保障群众基本生活稳定物价,同时也要合理引导价格预期,避免出现恐慌局面。
——国家统计局景气中心副主任潘建成
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