李宁:国内石油价格高关涉垄断并非税费

   2011-04-14 荆楚网李宁

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核心提示:4月7日,国家发改委再次上调了国内成品油价格。上调成品油价格后,有的专家分析认为是税赋高导致中国比美国

  4月7日,国家发改委再次上调了国内成品油价格。上调成品油价格后,有的专家分析认为是税赋高导致中国比美国油价高。
  
  笔者真的佩服中国石油的宣传公关能力。为了利益你提高石油价格就提高,为何在抬出提高资源利用率这个招牌之后,又拿税费为自己涨价做垫背呢?笔者要问,如果税费下降,你中石油下调石油价格吗?
  
  实在的,中国石油价格中税费高确实不假,正如专家所言,一升7.79元的石油价格中包含了2.455元左右的增值税、燃油税、城建税等多种税费。但是,这也是你中石油提高价格的结果。因为对于增值税、城建税、教育费附加来说,是按价格征收,价格越高,征收的越多。如果你不提高价格,也就交不了那么多税。
  
  而且对于增值税、是对整个产品都征收的一道非常普遍的税收,而并不是只针对中石油企业征收。城建税、教育费附加,则是以流转税为计算依据。
  
  至于燃油税,更是定额征收,在出厂是按照一升1元的数量已经征收,与价格根本没有关系。企业所得税,是按照企业净利润征收,企业盈利能力强,征收的多,盈利弱,征收的少。目前中石油缴纳的企业所得税多,正好说明中国石油企业非凡的盈利能力。
  
  应该来说,如果是税收推高了产品价格,那么按照市场规则,则削弱了企业的盈利能力。可是在中石油身上,税收好像对企业的盈利能力根本没有丁点儿的影响。这也从一个侧面说明,税收对石油价格也没有太大影响。
  
  其实,石油价格是否涨价,权力在发改委和中国石油企业手中,并不是由市场左右。这点,三岁小孩可以说都看得出。中石油等企业和专家应该来说,就更清楚石油涨价是怎么回事。可是他们为何还是将涨价的板子打在了税收身上呢?
  
  在笔者看来,中石油是在利用人民的“税感”反映转嫁对中石油涨价的质疑。在当前,人民对税收越来越敏感,引发的高税负质疑声也不断。但是,作为一个国家和人民来说,是离不开税收的,因为税收收的多,可以提供更多公共产品服务,提升社会保障等。正如西方哲学家所言:“人的一生离不开死亡和纳税”。因此,促进合理税收增长,公平税收负担,对于国家和人民来说,都非常有利。
  
  进一步说,对于税收来说,并不是可怕的,可怕的是税收的不公平不公正,也就是让没有负担能力的企业和个人负担过多的税收,而将有负担能力的企业和个人并没有负担相应的税收。像中石化、中石油等企业,可以说充分利用国家赋予的垄断地位,大量窃据人民的财产为己有,服务高层管理。所以,让他们负担较多的税收,也是合情合理,依笔者看,对于中石油,不仅仅是征税,而且应该提高他们收益的提取比例,上缴国家财政。
  
  现在,中石油等企业利用人们的“税感”反应,说油价高是税费导致,实质上一方面在为自己的涨价辩护,另一方面也在为自己降低税负奔走呼告,其实是在人为制造税收的不公平。人们要警惕中石油的这种阴暗心理,不要被他们忽悠了。



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