7月4日，自然之友等11家中国环保组织，就渤海湾漏油事故联名致信中海油和康菲石油公司，要求这两家企业尽快向公众公布事故详情以及油污清理情况，并就环境污染和瞒报事故的行为向公众道歉。可以预见，在接下来的日子里，中海油与康菲公司必将继续受到来自民间社会各个团体的施压，大众媒体的质疑，以及连绵不断的法律纠纷，舆论的风口浪尖正在移向这两家石油企业。
今天的中国，正处于工业化的高歌猛进阶段，有着“工业血液”之称的石油担负着助推中国经济高速增长的重要使命。据2010年的数据，无论就石油的消耗总量还是进口总量来看，中国都已经位居世界第二，与中国经济规模的世界排名相一致，而中国石油的消耗增速更是一直稳居世界第一。
也正是身处这样一种背景，我们才能理解时任中海油董事长的傅成玉为何会在去年表示，到2020年，中海油要在近海海域和深海海域各保持一个5000万吨稳产的大油田。显然，中国经济的持续起飞对于石油有着强烈的饥饿感，与此同时，海上的石油开采也成为一个巨大的财富制造产业。
然而，令人忧心的是，在海上石油的开采过程中，除了财富和利润，置于其反面而存在的各种风险却在很大程度上被人们忽视了。从历次重大的海上漏油事故来看，对于附近居民生活、生产以及健康的破坏必定都存在；同时，在全球化的食物链中，一旦某地遭受漏油事故，污染的食物势必影响附近乃至全球范围的消费者；此外，由于目前在技术上对于泄漏油污的处理能力尚未完全成熟，导致漏油事件往往可能对当地生态造成毁灭性打击。讽刺的是，这一系列危及人类生命健康、自然生态的巨大风险在热火朝天的石油开采进程中，却被远远地抛给了附近的居民以及所有的民众。
就在昨日，中海油投资关系部总经理蒋永智在接受央视采访时称，中海油不存在瞒报现象。蒋永智先生并没有说错，因为漏油事件甫一发生，作业方康菲公司就已经在第一时间通知了国家海洋局。依照目前的这套风险分配机制，中石油和作业方康菲在应对海上漏油的危机时，主要负责的对象不是风险的承担者，而是隶属于政府系统的监管机构。这也解释了为何在漏油事故发生了一个月之后，相关企业才会直面媒体与公众。
显然，要想打破这一荒诞的局面，在根本上还有赖于对目前这套风险分配机制的重塑。以此次渤海湾漏油事故为例，在设计风险的分配机制时，除了监管机构与相关企业本身，还应该引入当地政府、当地居民，以及代表公众利益的媒体、法律和环保人士。具体而言，从该项目上马之前到具体的日常运作，上述几方代表都应该建立起一个用于沟通、协商和信息传递的平台。在这个平台上，无论多么弱小的群体，只要它是潜在的风险承担者，就应该有自己的话语权，就有资格提出自己的要求与建议。
只有在一个同等的平台上实现充分的对话，风险本身才能得到更大的避免，这对于企业本身而言，也可以在应对舆论的压力时更加从容，在承担企业社会责任时更加富有底气；对于监管机构而言，让企业与风险承担方能够在一个更为公平的平台上实现对话，也得以尽可能减少纠纷的产生和不稳定因素的喷涌。
因此，从企业到政府再到民间社会，不妨皆以此次渤海湾漏油事故的处理为契机，反思目前的这一套以政府和企业为主要协调方的风险分配机制，搭建一个用于包括企业、政府、当地居民以及媒体、法律、环保等公众力量在内各方力量进行必要沟通和信息共享的平台，以此重新塑造一套海上石油开发的风险分配机制。
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