中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成告诉南都记者，改革后的航空煤油定价机制向市场化迈进了一大步，表明国家发改委的角色由价格的制定者向游戏规则的制定者转变。
供需双方协商定价
国内成品油调价机制调整又有了新动向。
国家发改委发布消息称，航空煤油出厂价格每月调整一次，调价时间为每月1日。新机制自2011年8月1日起实行。
按照要求，航空煤油出厂价格原则上不超过新加坡市场进口到岸完税价，由供需双方协商确定。具体出厂价由进口到岸完税价和贴水两部分构成。其中，贴水由供需双方考虑市场供求、运费、交易数量、国际市场油价走势等因素协商确定，每年协商一次。
据悉，航空煤油最近一次调价与汽柴油调价同步，由国家发改委统一发布，即自2011年4月7日零时起执行。航空煤油出厂价格调整后，各航空公司可按现行联动机制的规定，确定民航国内航线旅客运输燃油附加收取标准。而航空煤油最新调价机制若于今年8月1日正式实施，意味着航空煤油调价机制正式脱离成品油价格同调机制，实现“单飞”。
“这样的定价模式显然更贴近市场化。”厦门大学能源经济研究中心主任林伯强告诉南都记者，7月1日以后，航空煤油进口关税免掉了，国内直接同国外竞争；供给燃油的环节更加市场化。此外，航空煤油与燃油附加税联动，燃油附加税就可以根据市场变动而调整，继而影响机票价格变动。
燃油附加费调整将更频繁
中国大宗商品资讯门户网站卓创发布的报告称，目前，航空煤油支出堪称航空公司最大的成本支出，燃油成本占我国航空公司成本的35%以上。
在目前国际原油价格高位震荡的趋势下，航空煤油成本持续上升，如果调价频率增加，无疑阻断了航空公司与国际油价之间的缓冲带，或导致航空公司将航油成本直接推向市场，也就意味着航空公司将根据国际油价的变动更加频繁地调整燃油附加费。
当下燃油附加费的水平已经接近于历史高位，800公里(含)以下航线，燃油附加费达到了80元，而800公里以上航线，燃油附加费更高达140元。当然，若国际油价下滑，燃油附加费或将跟着下调，具体情况还要看油价走势。
不过，对国内炼油厂而言，航空煤油是一项相对次要的产品，在中石化一家典型的炼油厂中仅占总产量的6%左右。但是，实行市场定价机制而非政府直接定价的产品又多了一种，这毕竟是件好事。这是因为，在油价持续上涨的背景下，政府制定的价格可能会低于市场价格。国内航油价格上次调整是在5月26日，油价上调幅度为800元人民币/吨。假设新的机制已经实施，7月份航油价格还应该再次上调170元人民币/吨。
成品油价格改革的蓝本
目前，成品油的定价机制还是由国家发改委来制定。航空煤油定价“单飞”，这在董秀成看来，航空煤油定价机制向市场化迈进了一大步，表明国家发改委的角色由价格的制定者向游戏规则的制定者转变。从某种意义上来说，是成品油将来继续改革推进的模式。
卓创认为，航空煤油价格的改革是在逐步为国内成品油定价机制的市场化“探路”。之所以选择航空煤油作为探路者，是因为航空煤油的消费结构比较单一，客户群体比较集中，对于CPI的传导较小，不会推高当前通胀。但是，航油价改却反映了国内成品油价格改革的市场化方向，而对于力争年内出台的成品油定价机制，其趋于市场化的大方向是不会改变的。
展望未来原油价格走势，林伯强认为，基本上是往上走，因为美元在持续贬值。但是也存在不确定因素，比如要看下半年欧洲的情况如何，同时中东等地区的战势也对国际原油的走势会产生一定的影响。
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