充足的航空汽油供应是保障我国通用航空事业发展的前提和基础。对于通用航空企业来说,油料成本目前已成为单项最大成本项目之一,即便如此,航空汽油却仍面临着产量不足、供应紧张、价格过快上涨等问题。记者从14日至18日在天津滨海新区举行的中国天津国际直升机博览会上获悉,我国航空汽油供应亟待通过国家总体布局,加大油料储备及对生产企业进行补贴的方式,破解当前发展困局,实现通用航空产业的健康发展。
——航空汽油关系通用航空产业发展
航油被称之为是飞机的“血液”。目前,中国国航、东方航空、南方航空三大国有航空公司的航油成本都已超过总成本的40%,而由于南航80%的航线为国内航线,受国内航油价格相关调整的影响也最大。
从博览会上了解到,我国三大石油化工公司中石油、中石化和中海油均已涉足航空油料生产。其中,航空煤油、航空润滑油的生产厂家较多,且产能大,而航空汽油因其用户需求量小,技术标准高,炼制工艺复杂等原因,目前国内生产商屈指可数。
中国民航飞行学院校长郑孝雍此前在接受采访时曾表示,与涡轮航空发动机使用的燃料航空煤油不同,航空汽油是一种只用于活塞式航空发动机的燃料。由于目前军事和航空运输已经远离活塞式航空发动机,所以航空汽油的供应保障并没有纳入事关国防和民生的重要生产计划。
不过,石家庄飞机工业有限责任公司副总经理刘永晋表示,使用航空汽油的活塞式发动机飞机大都价格低廉、维护简便、安全可靠,历来是世界各国通用航空界的首选。
据中国民用航空局适航审定司发布的《适航审定部门年度报告》显示,截至2009年底时,我国共有通用航空飞机907架,其中,使用航空汽油的飞机共有631架,占通用飞机总数的70.23%。在我国通用航空机队中,扮演重要角色,发挥着主要作用的仍是使用航空汽油的活塞式飞机。
业内人士介绍,采用活塞式发动机的飞机主要型别有国产运五/运五B系列飞机、小鹰500飞机、初教六飞机、美国产塞斯纳系列轻型飞机、法国产TB系列轻型飞机,奥地利产钻石系列轻型飞机等,适用性较为广泛。
据分析,我国未来对通用航空业的需求将出现快速增长。据预测,到2020年,中国的通用航空飞机应在7000架以上,达到发展中国家的领先水平,对航空汽油的需求增量可期。
今年7月,财政部发布消息称,我国将大幅下调汽油、柴油、航空煤油和燃料油的进口关税,其中航空煤油的进口税完全取消。这无疑有利于降低航空公司燃油成本,同时便于未来航空煤油与国际航油价格接轨定价机制的改革。
不过,由于多方面因素制约,航空汽油保障难问题目前仍未缓解,严重制约了通用航空的发展,成为我国通用航空业的一个现实问题。
——我国航空汽油供应面临三大难题
从博览会期间采访多位业内人士了解到,国内航空汽油供应紧张主要表现在以下三个方面:
一是航空汽油冶炼供应量偏小,生产企业数量过少。目前我国冶炼95号和100号航空汽油的唯一生产厂家是中国石油总公司所属的兰州炼油厂。相关部门给该厂每年下达的冶炼航空汽油计划数量约为1.5万吨,其中供给民用的在5000吨左右,难以满足日益增长的通用航空需求。
郑孝雍表示,兰州炼油厂2009年石油吞吐量超过1300万吨,上缴利税120多亿,利润高达30多亿。而这其中航空汽油生产、销售和收入所占比例不足1‰。对于多数企业来说,生产相对复杂同时效益并不明显难以使其有积极性。
据了解,在2010年,兰州炼油厂供应民用的航空汽油只生产了约3000吨,原因是冶炼航空汽油中所需的一种进口化学添加剂进口受到限制,导致冶炼产量减少。目前通过国内技术攻关,该添加剂已逐步实现国产替代。
二是部分地区航空汽油储存量减少,流通渠道并不通畅。航空兵部队、飞行院校、训练基地等过去大都装备有使用航空汽油的国产运五系列飞机,同时军队各飞行学院也大量装备使用航空汽油的初教六飞机,航空汽油储存量大,分布广。国内各地方通用航空公司在油料使用、作业转场加油等方面如有困难,可互相协调,航空汽油供求矛盾并不太突出。
但随着运五系列飞机的缩编,油料管理力度加大,地方通用航空公司协调航空汽油的渠道并不通畅,导致近几年航空汽油供需矛盾加剧。据有关人士介绍,深航所属的银鹏航校过去每个月飞行训练达3000小时,现在因为油料紧张,每个季度才飞3000小时,减少了三分之二。
三是航空汽油价格上涨迅速增加了通航企业运营成本。据了解,在2000年时国内航空汽油采购的计划价格为3035元/吨,2005年为6254元/吨,2008年为11220元/吨,2010年为15880元/吨。2000年到2010年的10年间,价格上涨了423%,涨幅较大。
在实际购买中,价格要比计划价格高出不少,部分通用航空公司最终购得的汽油价格甚至超过2万元每吨。这一状况继续下去将进一步加大通用航空公司运营成本,分散通航公司主要精力,对于稳定市场秩序和公平竞争也并不利。
——缓解国内航空汽油供应紧张局面需三方面入手
为保障我国通用航空公司的健康发展,维护正常市场秩序,专家建议需从三方面入手破解航空汽油供应紧张难题。
一是国家通过总体布局,进一步规范建设、生产、销售各个环节。有关内部人士指出,缺乏明确的规划和指导,同时生产布局不尽合理,是造成当前航空汽油短缺的重要因素。他表示,仅有一家公司承担国内所有航空汽油生产的产业格局并不安全,一旦在炼化等环节出现问题,出现断油,可能会造成严重的后果。
作为通用航空事业发展并不可少的条件,国家应对航空汽油在产能规模、生产布局等方面应系统规划、科学调整、完善航空汽油生产布局,并将其纳入事关民生和国家产业发展的重要生产计划,从源头解决“油荒”产生的可能性。
二是加大对航空汽油的储备量,保障紧急使用安全。刘永晋表示,加大航空汽油储备包含两个层面,一方面是加大对航空汽油量的总体储备,另一方面是加大对储油分布的总体布局。对于通航企业来说,有了较大的储备量,可解除缺油的后顾之忧。同时,由于储油布局的加大,通用飞机转场作业的油料之需也容易解决。
郑孝雍表示,通用航空作为公共事业的重要组成部分,国家应尽快出台具有可操作性的关于航空汽油储备的相关规定,提高航空汽油保障能力。
三是有关部门可对航空汽油生产厂家予以补贴。由于国内航空汽油需求量与其他油品相比较量非常小,而冶炼航空汽油在冶炼工艺、程序上又有一定的复杂性,成本难以摊销,所以生产厂家历来对航空汽油的冶炼积极性不高。国家有关部门可考虑通用航空发展对国民经济建设的公益性和社会效益,对航空汽油生产厂家采取补贴的方式,调动厂家生产积极性,增大航空汽油的市场投放量。
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