随着国务院一纸决定下发，资源税改革的全国推广已经为时不远，而受直接冲击最大的莫过于两大石油集团。多位分析人士昨天表示，预计两大石油集团税负将进一步上升，如果按照国际油价80美元、资源税平均税率5%测算，则中国石油、中国石化的每股收益将因资源税改革分别减少0.09、0.07元。
“去年以来，中石油、中石化的资源税逐年增加，今年和去年相比已有明显提升，而明年全国推行后，两大石化公司的资源税同比会进一步增加。”海通证券石化与基础化工行业分析师邓勇说。
根据他的测算，在静态情况下，当原油实现价格为80美元/桶，资源税平均税率为5%（按此前新疆资源税改革试点时执行的5%税率）的情况下，资源税从价计征将使中国石油、中国石化的每股收益分别减少0.09、0.07元。
但考虑到两家公司的资源拥有量以及所处地域的不同，影响也不一。在动态情况下，由于中国石油主要油气产量集中在2010年已实施资源税试点的区域，因而其2011年的资源税增加将比较明显，今年上半年公司资源税达到90.98亿元，去年同期只有40.83亿元。预计资源税改革将导致中国石油今明两年的每股收益分别减少0.04、0.01元。相比之下，中国石化受影响程度明年会加深，预计改革使其今明两年的每股收益分别减少0.01、0.04元。
中投证券分析师张镭则认为，在不考虑综合减征率以及油价110美元的情况下，改革后相当于每吨油须征收260元的资源税，相比原先从量征收最高的30元/吨已经大幅提高。综合来看，影响中国石油和中国石化年化每股收益约0.05元。
但邓勇认为，资源税从量计征改为从价计征其主要目的是为了有效保护资源，实现资源的合理利用，而这与石油特别收益金征收的目的一致。因而在资源税从价计征改革完成后，石油特别收益金的起征点应该有所上调。
据悉，目前石油特别收益金的起征点为40美元/桶。
“根据我们的测算，如果石油特别收益金能上调至50美元/桶，就基本能抵消资源税改革对石化公司业绩的不利影响。”邓勇说。
但张镭表示，石油特别收益金的减免或许得到油气企业的强烈呼吁，但资源税改革的本意是增加税收收入，尤其是施惠地方，其他减免项的政策不会很快出台。
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