几乎一年一度的“柴油荒”在让两大集团背负沉重的舆论压力的同时，也让地方炼厂走向前台幕后。
在24日于青岛举行的2011汽柴油燃料油年终大会上，有关专家指出，自2009年新《成品油价格管理办法》实施以来，山东地炼的炼油能力由2008年底的4500万吨左右，快速上升至目前的8000万吨左右，汽柴油产量由1000万吨上升至1600万吨以上，地方炼厂在“夹缝”中得到快速成长。
地炼加工能力快速上升
易贸集团副总裁、安讯思息旺能源首席分析师钟健表示，2009年《成品油价格管理办法》试行之后，山东地炼一次年炼油能力由4500万吨上升至目前8000万吨以上，增幅超过78％。与此同时，地方炼厂规模也在不断提升。目前，炼油能力在500万吨以上的地方企业有4个，300万吨至500万吨能力的企业有3个至4个。
中国石油规划总院高级工程师罗艳托表示，“十一五”期间，三大集团新增炼油能力占全国的比例为65．4％，地方炼厂炼油能力增长更快，新增炼油能力占全国的比例高达34．6％。
安讯思能源的市场分析师朱佳生介绍，截至2011年，中国共有地方炼厂114家，比2008年增加15家。另外，近两年，地炼规模化发展趋势日益明显，单一炼油规模不断上升，2011年平均炼油能力达到116万吨／年，4年时间累计增长29％。
此前，全国工商联石油业商会对有关媒体透露的信息显示，目前我国地方炼油厂的年炼油能力大约有1．3亿吨。随着加工能力的上升，地方炼厂实际加工量也在不断上升。
钟健介绍，2008年以来，山东地炼的原油和燃料油加工量以年均13％速度增长，全国地方炼厂的汽柴油产量已经占到全国产量的7％以上，2011年地方炼油厂的产量占比可能接近9％。
有专业分析师向记者介绍，目前，山东地炼月均柴油产量在150万吨至200万吨之间，汽油产量在50万吨至100万吨，今年汽柴油产量可能超过2000万吨，比2008年上升接近1倍。
原料结构逐步改善
目前，舆论广泛认为，地炼开工率不足与油源关系密切。钟健表示，油源是影响地炼生存状态的重要因素，但不是唯一因素，地炼的油源是紧张，但正在逐步好转。
安讯思能源的市场分析师朱佳生介绍，目前地炼的原料状况尽管不太稳定，但这一状况正在不断改善，油源途径正日益多元化。2010年－2011年，原料构成中，原油的比例大约是56％，比2009年上升了8个百分点，主要是部分地炼被收购或与国有企业建立合作关系所致。此外，海洋重质油占11％，比2009年提高4个百分点。
业内人士估计，2011年山东地炼加工量大致在3200万吨，原料除了180万吨指标原油外，还有中国海油提供的海洋油、中国石油和中国石化生产和进口的重质油，以及地方炼厂从新疆、辽河等油田采购的原油。
会上有知情人士对记者表示，中国石油、中国石化、中国海油一直与地方炼厂接触，正在通过各种方式提高地方炼厂的原油比重，三大集团中的一家石油公司已经向山东一炼油企业承诺每年提供1000万吨原油。原油比重提高已经成为趋势。
认清形势抓住机遇
钟健表示，全球能源市场，特别是石油开采和炼油行业总的格局就是垄断，很多是政府行为的垄断，比如一些国家的国有石油公司、国有炼厂；有些则是市场竞争行为造成的垄断，比如英国、美国、荷兰等国家的石油巨头。
业内人士分析认为，中国石油市场也可能会从国家垄断到逐步放开、市场有序竞争，再到市场充分竞争和充分竞争后的市场相对垄断。
金凯讯石化财经总经理张魁宽在接受记者采访时表示，短期内放开原油进口权的可能性不大，但对成品油批发、零售等下游产业的放开在不断推进，这是地炼发展的大环境。
商务部2011年5月份公布的数据显示，截至2010年底，在我国成品油批发企业中，民营企业占26．5％；成品油民营仓储企业占比达到38％，民营加油站占比达到43．9％。民营石油企业在短期内塑造出一个“三分天下”的成绩，既有民营企业自身的不懈努力，也是中国经济和石油市场规模大发展的机遇所致。
关于民营石油企业如何做大？钟健表示，国内的民营石油企业要强调健康、长久发展。民企产业链太短、结构不完善、太依赖价格竞争，这些都是民企普遍存在，而且会在今后威胁企业生存的问题，民企要努力完善经营产业链，提高抗风险能力，有耐心等待并利用好石油市场的周期性行情特征，寻求机会，适度发展。
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