遵照中央关于进一步深化国有企业改革和建立国有资产管理新体制的要求,陕西省省委、省政府从陕西省产业结构和经济布局调整的宏观大局出发,对省国有企业改革进行了周密部署,使企业资产重组、破产分离、属地化管理等各项工作快速推进。2004年省国资委成立,在进一步强化国有企业资产监管的同时,国企改革发展也步入了新天地。
近年来,陕西省按照国有资本向重要行业、关键领域、具有竞争优势的主导产业以及有较强竞争力的大公司、大集团集中的思路,先后组建了一批大集团:整合延长石油、兴化等企业的国有资产,组建了延长石油集团有限公司,形成了以延长石油为核心的石化产业集群。整合煤业、渭化等企业的国有股权,组建了煤业化工集团有限公司,形成了以煤业化工为核心的煤化产业集群。以打造西部最大的数控机床产业化基地为目标,整合秦川机床、汉江机床、汉川工具、宝鸡机床等企业,组建了陕西秦川机床工具集团。以发挥军工电子行业整体优势增强核心竞争力为目的,整合烽火、黄河、凌云电器等8家企业的国有资本,组建了陕西电子信息集团有限公司。整体改制陕西省医药总公司为陕西医药控股集团有限公司,实现了其由管理型向资本运营型的转变。以陕压、技术进步投资、中钢重机、万裕文化产业、西北橡胶5户企业国有股权为资本,组建了陕西秦隆国有资产经营有限公司。另外,延长石油集团出资10亿元对陕汽集团进行增资扩大其生产规模,龙钢集团宝鸡轧钢有限公司投资4500万元的带线复合生产线改造项目建成投产等一大批投资项目的实施,也为陕西省国有企业改革发展增添了动力。
从2005年至今,省上先后将118户省属企业下划地方管理,使该省国有经济布局进入了一个新阶段,目前这些下划企业的资产重组等各项改革工作进展顺利。另外,近年来该省的国企政策性破产工作也有序推进,省属国企不良债权处置工作取得积极进展。
通过一系列的改革,陕西省做大做强了一批优势企业。省国资委监管的企业数量由成立之初的100多户缩减到目前的41户,而这41户企业的总资产和销售收入均占到省属国有企业总数的80%以上,省属国有经济的影响力和带动力得到了切实加强。