临近年末,河南省政府建立了督办问责制度,切实解决石油天然气管道占压问题,整治油气管道安全隐患。
河南省安监局有关负责人介绍,目前该省管道总里程已达6789千米,预计到“十二五”末突破1万千米。但由于监管缺失、规划脱节、私拉乱建等原因造成大量管道占压,且多位于市场、居民区、工厂、学校等人员密集区,已经构成重大安全隐患,危及社会稳定和经济发展。
该省要求,各地按照“谁违法谁负责、谁违规谁负责”的原则,严格依法依规解决违规审批、乱拉乱建等管道占压问题。属违法违规审批的,当地政府要责成相关部门立即纠正。对未经审批的违章建筑,由油气管输企业协商违章建筑业主及时进行拆除,所发生的费用由违章建筑业主承担,协商不成的由当地政府组织有关部门依法强制拆除;对经依法批准的其他建设工程,按照“后建服从先建”的原则,后开工或后批准的建设工程要符合先开工、已建成或先批准的管道的安全防护要求,需要先开工、已建成或先批准的管道建设工程改建、搬迁或增加防护设施的,后开工或后批准的建设工程一方承担由此增加的费用。
按照此次河南省建立的督办问责制度,各省辖市、省直管试点县(市)政府在批准新建项目和工程时,要严格保证与管道的安全距离,严禁形成新的占压和事故隐患。除了政府部门要负起监管责任,各油气管输企业对危及管道安全和正常运行的重大问题要及时处理和上报,因未及时上报造成占压及引发事故的,要依法追究相关人员责任。
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