3月17日国家发展和改革委员会能源研究所专家姜鑫民16日参加2012中国石油市场形势研讨暨南北供需对接会时表示，关于成品油定价权是否会下放给企业这一问题，当前有关部门尚未形成统一意见。
姜鑫民表示，针对成品油定价权下放给企业这一问题，目前既有反对的声音也有赞同的声音。反对者认为“我国成品油价格形成机制不透明，对于石油企业而言，追求自身利益最大化是企业的必然，因此，定价权下放或将推高油价”；赞同者认为“成品油定价权下放是我国成品油价格彻底市场化的一步，符合成品油市场化改革的趋势。”
“定价机制应该反映合理的供需。”姜鑫民表示，成品油定价权下放的前提是形成充分的市场竞争，否则只会让企业受惠，消费者受损。
姜鑫民表示，“十二五”期间我国石油市场化改革将继续向前迈步。目前在勘探开发领域，除了中石油、中石化、中海油三大公司外，还有延长石油等地方企业和多家外资公司参与。上游原油开采和进口方面政府控制得比较严，开放程度依然不够。
姜鑫民认为，在上游勘探开发领域，国家可以进一步放开，形成充分市场竞争，提高效率，实现社会利益最大化。但在上游放开的同时，国家必须要加强监管。
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