欧盟对伊朗石油禁运令的出台,在7月1日之后使欧盟彻底拒绝“伊朗石油”,但这并未能阻止国际油价持续低迷,国内成品油出厂价、批发价跟随大跌,最高每吨跌了300元。市场普遍预计,7月12日国内可能实现成品油年内第三次降价,届时93号汽油价有望跌破7元大关,重回6元时代。
当前国际原油市场供应充裕,欧盟对伊朗石油禁运也未能造成原油短缺的恐慌。国家发改委6月8日宣布下调成品油价之后,国际原油价继续震荡下行,纽约原油期货合约结算价6月20日、21日两天累计暴跌7.2%,降到每桶77.95美元。22日虽略有反弹,但仍在80美元以下。数据显示,三地(辛塔、迪拜、布伦特DTD)原油变化率已再度跌破4%,按照现行成品油定价机制,国内油价下调窗口在7月12日零时开启几成定局。
市场预计,这次下调后油价将回6元时代,媒体称私家车主福音终于到来。这种欢呼可能有点太早,而且过于乐观。
上一次(6月8日)发改委下调成品油价时,三地原油价较5月9日基准价下跌了8.22%。市场普遍预期,国内成品油价会下调600元/吨以上,乐观者甚至认为下调幅度将在750元/吨左右。但实际结果,发改委只将汽、柴油价格每吨分别降低了530元和510元。测算到北京93#汽油价格为每升下降0.43元,即从8.07元/升下调到7.64元/升。
对于下降幅度不及预期的原因,发改委相关负责人表示,国内成品油价格挂靠的国际三地原油的油类品种并非一成不变,会根据情况适当调整各油品所占权重。另外,此次调价参考了国际油价变化幅度和人民币汇率后,最终确定了目前的降价幅度。
含糊其辞的背后,分析师有另一番看法,由于近期油品市场行情低迷,发改委可能出于对炼油、批发、贸易等企业利润的考虑,使成品油零售价格下调幅度低于预期。
人们更愿意相信,这才是“不及预期”的真实意图。
如果对比一下国际原油价格与国内成品油价走势,你总会发现“不及预期”。2007年9月,纽约原油首次突破80美元/桶,北京93#汽油4.90元/升;2008年10月,纽约原油跌回80美元,北京93号汽油升至6.25元;2010年8月纽约原油再次突破80美元,北京93号汽油6.74元;2011年8月纽约原油回到80美元,北京93号汽油7.85元;2012年6月纽约原油还是80美元左右,北京93号汽油7.64元。
如果考虑这几年人民币兑美元的升值,进口原油成本的下降,国际油价“平盘”,而国内成品油价却保持升势,给垄断国企带来的利润是惊人的,达数千亿元级别。
对于政府部门的决策,消费者不能有太多预期就对了,期望多了失望也多。在你能看见的游戏规则背后,是另一个“潜规则”。一种还能拿得上台面的说辞是,中国有必要通过价格手段控制能源消费,油价不与国际同步符合中国国情,但当要求压缩一些公车消费来节约能源和纳税人资金时却很难办到。
所以,这一次,成品油价能否回到6元时代,我的答案是:有点悬。
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