今年新疆非石油工业增加值首超石油工业

   2012-11-30 亚心网本站整理

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核心提示:国际石油网讯:工业是国民经济的重要组成部分,是推动经济增长的主要动力。今年前三季度我区工业经济增长11
国际石油网讯:工业是国民经济的重要组成部分,是推动经济增长的主要动力。今年前三季度我区工业经济增长11.7%,呈现总体平稳、稳中有进的运行态势,高于全国1.7个百分点。然而,面对复杂严峻的国内外形势,在外部下行压力比较大的情况下,我区工业经济增长既有当前工业化、城镇化仍然处在快速增长时期,将创造出巨大的城市住宅、基础设施建设等多方面投资需求的机遇及有利条件,也面临全球经济下行风险有所增加等诸多不确定因素。自治区发展改革委经济研究院经济社会研究所副研究员李小平的《2012年新疆工业经济形势分析及展望》对此作了专题研究。

  非石油工业增加值首次超石油工业

  记者:在您的研究报告中,2012年我区工业经济运行情况怎样主要特点有哪些

  李小平:从前三季度看,今年自治区工业经济在诸多因素影响下仍取得了较好成绩,实属不易。特点主要表现为:一是非石油工业的支撑作用明显增强,值得关注的是,1—8月我区非石油工业增加值历史上首次超过石油工业,改变了我区过去石油行业“一业独大”的格局,同时也在逐渐改变石油工业波动对我区工业的重大影响。二是实施以煤炭为主的优势资源转换战略效果逐步显现。1—9月煤炭、电力、有色、化工这四大产业增加值增速都超过20%。三是制造业亮点频出。三一重工、中国重汽等国内大型制造企业纷纷落户新疆,为我区装备制造业发展注入新的活力。四是非公有制企业、小型企业持续活跃。五是工业投资大幅增长。据统计,1—9月全区完成工业投资1890.3亿元,同比增长32.4%,特别是新兴产业中的装备制造业投资,以及与农业产业化相关的食品加工类行业投资高速增长,带动了相关行业发展,为全区工业经济稳步增长打下了坚实基础。

  此外,今年工业经济运行中也存在突出问题,主要是“用工荒”加剧、企业资金占压等严重导致工业企业经营压力增大,使得企业经济效益总体下滑,同时,工业结构仍不合理,特别是重工业偏重、轻工业偏轻,轻、重工业内部结构也不合理,如重工业中采掘工业和原料工业所占比重较大,约占60%,加工工业占比约40%;而轻工业中约90%以农产品为原料,以非农产品为原料的不到10%。这种轻重工业发展失衡导致工业与农业之间缺乏整体联系,工业既不能为农业发展提供必要的市场和技术支持,又不能有效地吸收农业中的剩余劳动力,使我区资源优势未能转化为经济优势。

  年末规模以上工业增加值保持11%左右增长

  记者:看新疆工业经济运行情况,您对年末工业经济增长有怎样的预期2013年情况又如何

  李小平:从国内看,今年以来国家出台了一系列政策措施,使我国经济由缓中趋稳向筑底企稳转变,国内经济有望在四季度企稳回升。从区内看,1—9月,自治区重点项目新开工50项,同比增加6个,完成投资483亿元。其中,一批电力、煤化工、电解铝、建材、钢铁等项目相继投产。根据我国经验数据,现在新开工项目下一阶段就是在建项目,当它成为在建项目时对经济就产生拉动力,新开工项目到在建项目的时间差是半年左右。从自治区387个重点监控的工业项目投资进度看,预计年内至少还有100个左右的大项目陆续投产。这些项目将在四季度和明年上半年发挥效用。根据回归模型预测,综合分析有利因素和不利因素,预计规模以上工业增加值增速2012年将保持11%左右,2013年将达到12%。

  加快推进工业经济结构调整和经济转型

  记者:对2012年自治区工业经济运行作了全面、系统的分析研究后,您对2013年加快新疆工业经济发展有什么对策和建议

  李小平:我认为首先要继续加大重大项目开工建设力度,这些重大项目既包括水利、交通、电力等基础设施建设,也有工业产业项目建设,使之尽快建成投产形成经济增量。第二,政府应加强对工业企业经营引导,促进企业加快自主创新、提高经营管理水平,引导企业加强应收账款管理,加速资金回笼,减少坏账。政府还要加强对市场价格的监测,提高对价格变化的预见性,并及时向企业通报和发布相关价格信息。第三,政府要继续加大对中小企业扶持力度,通过制定相应的优惠政策,从优化环境、完善担保体系等方面对中小企业进行帮扶,重点扶持有市场前景、附加值高、能耗低的小型企业。营造、完善适合产业转型的市场和制度环境,并为企业的技术改造升级提供更多资金和政策支持。政府还应采取更为积极有效的措施,引导企业重点发展新能源、新材料、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业,培育我区新的工业经济增长点。

  此外,对于新疆来说,应该利用当前国际和国内经济增速开始放缓的时机,加快推进我区工业经济结构调整和经济转型。在产能过剩压力加大的情况下,加快向生产性服务业和战略性新兴产业发展步伐,减缓工业经济增长对传统工艺规模扩张的依赖。在低成本比较优势开始减弱的情况下,加快培育以科技创新和人才资本为基础的新竞争优势,增加在价值链上高附加值环节的比重,减缓经济增长对传统比较优势的依赖。在资源环境约束加剧的情况下,大力发展清洁能源和可再生能源,逐步提高非化石能源占一次能源生产和消费的比重。



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