石油“价格战”打响中国能否成为赢家？油价“放肆跌”你感受到了吗？油价“腰斩”一场阴谋？ 关于此轮油价下跌原因的种种讨论中，阴谋论猜测逐渐上升。是美国联合沙特打压俄罗斯，还是沙特意图挤出成本更高的美国页岩油，抑或某些国家在打击中国蓬勃兴起的新能源产业？
“阴谋论的说法尚缺乏证据支撑，甚至相互矛盾。这其中忽略了全球石油供需格局的根本变化。”国家信息中心经济预测部宏观室主任牛犁说。
2010年至今年，美国页岩油开发带动全球石油产量大增420万桶/日。今年7月以来，利比亚石油产量回升，OPEC原油产量也频超3000万桶/日配额。
从需求面看，全球经济复苏低于预期，我国经济增速放缓，经济变革中的我国能源依赖度正在减弱。从7月到12月，国际能源署等能源机构对石油需求增量的预测已从130万桶/日大幅下调至60万桶/日。
沙特石油和矿产资源大臣纳伊米近期再次否定“阴谋”论。他表示，OPEC以外产油国的不配合，加上不正确信息的传播和投机商的贪婪，对油价下跌推波助澜。
“供大于求下，即使OPEC限产，也会有新的石油供应补充上来。”牛犁说，沙特已抛弃了限产保价的传统战略，取而代之的是不惜一切代价捍卫市场份额。
“上半年的高油价并不正常，下半年是对供需反转以来国际油价持续高位的补跌。”中石化经济技术研究院首席专家舒朝霞说。
石油兼具政治金融属性。下半年以来，美元走强，地缘政治趋于稳定，基金大量减持多头头寸，加剧了油价的下跌。同为大宗商品，布伦特油价从2011年高点到目前跌幅已超50%，而黄金、期铜、动力煤等价格则下降约40%，凸显了油价中的金融投机因素。
油价的“底”在哪里？
“上周还感觉突破每桶50美元有难度，现在觉得可能性很大了。”一位多年从事油价研究的人士说。
这反映了国际油价的捉摸不定。沙特石油和矿产资源大臣纳伊米表态，不管油价降到20美元、40美元、50美元还是60美元，对沙特来说都无关紧要。能源咨询公司IHS副董事长丹尼尔·耶金说，页岩油开发成本可能远低于市场预估。
“除非我国经济好转迹象明显，否则进入明年1月份石油需求淡季，国际油价突破每桶50美元、下冲40美元也不是没有可能。”舒朝霞说。
IHS的预计，明年全球石油新增产量220万桶/日，需求仅新增100万桶/日。如果没有突发因素改变供需，油价“探底”之程短期或将继续。
我国能否成为赢家？
12日，证监会正式批准上海期货交易所开展原油期货交易。酝酿十余年的我国原油期货即将破茧。
尽管对于我国原油期货能否在国际原油定价权上竞得一席之地有不同声音，但不可否认，此轮油价下跌对我国能源战略部署既是机遇亦有挑战，须精心筹谋。
油价大跌显著降低了我国的用油成本，也是我国增加石油进口和加快储备建设的好时机。
油价下跌也为我国能源企业走出去和引进资源提供良机。2009年，借油价大跌之际，我国与俄罗斯等资源国签署一系列油气合作协议，我国石油企业海外并购也大手笔不断。
从中长期看，油价下跌对于我国正加快推进的产业结构调整以及能源生产和消费革命，却不算利好。
油价跌跌不休已使煤制油等煤化工行业步入“寒冬”。牛犁说，过低的油价无疑会打击可再生能源、电动汽车等产业前景，抑制研发投入；成本降低也让一些落后产能有了喘息的机会。
近期两次上调成品油消费税，反映了政府在推动能源消费革命上的态度。专家建议，应抓住窗口期，加快我国能源战略和政策体系的构筑，为结构调整持续深入创造良好政策环境。 油价下跌，根本停不下来。26日国内成品油价格迎来年内“十连跌”。7月份以来，国际油价接连下挫，部分油种价格近乎“腰斩”，国内成品油价格也应声而落。油价“放肆跌”，你感受到了吗？ 为什么国内油价 比国际跌得少？ 尽管经历“十连跌”，但简单对比计算可以发现，国内油价下跌的幅度要比纽商所轻质原油等国际油价跌幅小了很多。
油价降不降、降多少，到底谁说了算？2013年3月底，国家发展和改革委员会公布完善后的成品油价格形成机制。按照新机制，国内汽柴油价格根据国际市场原油价格变化每10个工作日调整一次，“该涨就涨，该降就降”。
按照市场机构的分析，第一个因素，我国成品油价格中税费占30%以上。在税费固定的情况下，国内油价的波动可以理解为只有不到70%在随着国际油价变动。相应的，跌幅也会变小。
第二个因素就是参考的国际油价。发展改革委有关负责人在解读新机制时说，新机制适当调整国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种，尽可能选取在当今世界石油市场中具有代表性和风向标的油种，以避免价格易受人为操控。
但关键是，我国挂靠的“一揽子”国际市场原油品种还蒙着神秘的“面纱”，并未向社会公布。或许，某几个品种的国际油价下跌幅度无法反映油价变动全貌，因此也给衡量国际油价和国内油价跌幅带来困难。 油价一降就提税 是不是有点“任性”？ 本来哼着小曲准备油价连跌去加油的车主，发现半路却杀出个“成品油消费税”。11月29日和12月13日，我国成品油消费税连续两轮上调。第一次上调是完全抵消了油价下跌，第二次则是减少了降价的幅度。
在油价下跌的预期下，一降油价就提消费税，是不是有点“任性”？是不是心血来潮、随意而为呢？
按照财政部和国家税务总局的说法，目前国内成品油消费税税负水平明显偏低，不利于引导企业和居民节约利用石油资源，减少大气污染物排放。调整旨在进一步加强消费税在促进节能减排方面的调控力度，合理引导消费需求。同时，兼顾了宏观调控需要和社会承受能力，选择在油价下行时实施，实现了提税与降价同步。 油价“十连跌” 到底有没有实惠？
●私家车
相比于7月之前，这轮“十连跌”首先能为车主省下不少油钱。如果按照“十连跌”每升累计下调1.63元、私家车每月行驶1000公里、百公里油耗8升计算，每月节省的汽油开支约为130元。
●交通物流
油价“十连跌”对整体交通物流成本的影响是直接的。以年跑10万公里、百公里油耗为38升柴油的重型卡车测算，柴油价格十连跌累计下调2元/升计算，一年车主可节约燃油成本超过7万元。 消费税上调 两个疑问待解 尽管如此，针对消费税的上调，仍有两个疑问待解：
一是远期负担和承受能力。财税部门也提到，这两次提税借助了油价下跌的“窗口期”。但不少消费者认为，消费税毕竟是作为税收“固化”下来了，如果以后油价节节攀升，这些负担会不会也被“固化”下来？
有人拿欧洲较高的成品油消费税说事，但不要忘了，人家是高税负、高福利。人们期待，财税部门对致力于大气污染治理的成品油消费税使用情况晒一个“明白账”。
二是消费税到底能否达到预期目的？既然提税是为了节能减排，那么要先回答两个问题：首先，汽车等成品油消费对大气污染物排放“贡献值”具体是多少？其次，企业和居民成品油需求的价格弹性。税收决策的科学性至少应当体现在定量分析上。没有定量研究，那么提不提税、提多少的随意性，造成公众对于提税“任性”的质疑也难以消除。在油价下跌的背景和预期下，提税的节奏和决策的公开透明，对于引导消费的作用不容忽视。
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