东营:一半石油一半城

   2016-07-19 立方石油

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核心提示:在中国,那些发现油田的地方往往都是一些小村落、小城镇,还有可能就是一片荒芜之地,但正是油田的发现,往

在中国,那些发现油田的地方往往都是一些小村落、小城镇,还有可能就是一片荒芜之地,但正是油田的发现,往往会使这些地方以一种惊人的速度发展成为一个城市。比如东营、大庆、濮阳、克拉玛依等等。而这些“石油城”,与其他的城市相比,都有一种与众不同的特色,也可以说是一种微妙的现象。用一句话概括则为“一半石油一半城”。

半个矿区半个城

从城市的空间布局上来看,不少油田所在城市都似乎有意无意地将城市划分成了两部分,一部分是油田机关单位的所在地,另一部分则是当地政府机关的所在地。而这两部分之间的差别却很有意思。

先以东营为例,东营市东营区主要由东城、西城两大部分组成,东城为东营市的行政文化中心,东营市政府等大部分行政部门都位于东城,西城则是在油田的基础上发展起来的,油田机关等大部分油田单位都位于西城。两地之间相距大概15公里。

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东营东城和西城

说到差别,由于东城的发展要晚于西城,因此,东城规划更加整齐,绿化面积大,环境要比西城好。

大庆也是如此。现在的大庆,有两个城市中心,一个是以大庆石油管理局以及油田下属单位所在的让胡路区,这里有配套的商业设施,但总体依然是矿区的感觉,随处都能看到石油公司的附属单位。另一个是大庆市政府所在的萨尔图区,这里更像是一座现代化的城市,酒店林立,生活气息浓厚,人来人往。它们也分别被称为西城区和东城区。两区之间,相隔遥远的20公里,一条公路连接,需要跨越一大片油田富矿区。

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大庆的东城和西城

再说说濮阳市。在濮阳市里,民间所约定俗成的是以贯穿南北的京开大道为界,东边是油田地界,西边是市区,在油田地界生活的人们,大多是油田职工和子弟。

当然,油田机关集中的区块并不是任何方面都比政府机关所在的“市区”要差,油田的家长格外重视教育,所以“油区”的教育资源往往会更好一些。

油地一家亲还是要分家?

“一半石油一半城”这句话不仅反映在城市的分区上,还反映在当地政府与油田的关系上。油田与当地政府的行政级别往往都是平起平坐甚至油田机关还要略高一筹。

起初,这些油田城市的发展就是得益于油田的发现与开发。因此在当时,地方政府和油田机关的关系可谓是紧密相联的。

以玉门为例,1958年,玉门镇搬到了玉门油田所在地(现在的玉门老城),油地两方一度亲如一家。但是到后来玉门城市打算搬迁时,二者却发生了矛盾。玉门油田往东,玉门市往西,两者分家。玉门市政府认为当初自己是为了服务油田的发展才搬到玉门油田所在地的,要不是玉门为了油田的发展,现在就不会有迁城这事,所以石油企业应该给予资金支持,但油田方面认为,油田作为企业,只要完成了它上税的义务就够了。

既要交税,又要负责市政建设,要是放到现在估计很少有企业会答应了。但油田就一直担负着这样的任务。不过,随着石油资源逐渐减少,地方政府也开始盘算着吸引其他企业来此投资,这样一来,油企也想着要走出去。例如:长庆油田从庆阳搬到西安,中原油田从濮阳搬到郑州也闹得厉害。

所以说,曾经的油地一家亲,到现在,似乎也不如当初那样亲密了。

一半石油一半城还反映在油田城市人们的观念上。

“大庆只有两种工作:市政和油田,其他都是待业。”

这句话出自一名买断工龄10多年的大庆油田职工之口。

虽然在这位大庆人看来,大庆就这么两种职业,但在大庆人看来,在油田工作似乎要比在市政工作更“优越”。

在一次举办的大庆万人相亲大会上,立满了写着未婚男女资料的展板。展板上显示的择偶要求和基本条件一栏基本都差不多:油田公司职工。

由于油田工作的这样一种“优越性”,从事其他工作的人必然也就对油田职工“另眼相看”。在大庆从事市政工作的人,不少人羡慕乃至嫉妒油田职工的待遇。而其他行业的人,在招工的时候甚至明确提出不要油田子女。一是因为只要油田的招工考试通过了,油田子女便会立即辞职离开;二是因为许多油田子女不能吃苦,好逸恶劳。

总的来说,如果没有油田,城市必定不会得到这样迅速的发展,没有地方政府的支持,油田也不能得到良好的开发,两者本应是相辅相成的。另外,随着时代的发展,这些石油城里从事不同行业人们的各种观念似乎在发生着碰撞。当然,我们都希望随着时间推移,在这些“一半石油一半城”的这些石油城里,人们的观念能不断发展,这两种元素能够和谐地存在。




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