日前,中国石化集团公司党组书记、党组巡视工作领导小组组长王玉普两次主持召开党组巡视工作领导小组会议,听取2016年第一、二轮巡视10家单位的情况汇报,研究部署下步巡视工作,强调切实发挥巡视震慑、遏制、治本作用,促进全面从严治党。党组纪检组组长、党组巡视工作领导小组副组长徐槟参加会议。
会议充分肯定第一、二轮巡视工作。通过巡视发现有的企业表面看很不错,一巡视却暴露了不少问题,有的还很严重。对群众反映强烈、问题突出且久拖不决的单位,今后要形成机制,将其党政主要领导和纪委书记找来谈谈,红红脸、出出汗,用好用足“四种形态”中的前两种形态,督促他们忠实履职、担负起应担的责任,对于不积极推动整治、解决问题的要严肃追责。
巡视发现一些企业领导班子存在不团结、不作为、乱作为等现象,如有的领导班子表面看似一团和气,但一把手摆老资格,规矩意识淡薄,老子天下第一,个人说了算,想怎么干就怎么干,将单位变成独立王国;有的领导班子成员搞帮派、搞团团伙伙,出现问题挡着、护着,不让碰、不让动等等。会议要求,党的十八大后被巡视过的领导班子每名成员对自身问题都要有清醒的认识,自觉认真整改,努力加强党性修养、提高能力素质,改好了可以原谅;如提醒了、警示了,还不改过自新,那就要采取组织措施。今后要通过巡视、考察等手段,重点发现因管理不善致使企业长期巨额亏损,群众反映强烈,闹不团结、搞假团结、拉帮结派,胡作非为且不收敛、不收手的领导人员,一经查实,坚决予以处理。
会议强调,要坚决根治企业党委、纪委在管党治党方面“宽、松、软”,领导班子成员管理不严、作风不硬等问题。巡视发现,有的企业存在党的领导弱化、管党治党不力等问题,有的党委书记、纪委书记分管行政业务,“两个责任”旁落;有的班子成员不敢动真碰硬,“一岗双责”落实不力。有的党委一味“宽、松、软”,纪委遇事不向上级报告,当摆设、推责任,该查的信访件暂存不查,该办的案件积压不办,该处理的不处理,该重处分的轻处分,致使企业内部正气不张,邪气上升。巡视组要跟踪掌握整改情况,对已经发现的问题要督促整改到位,同时,被巡视单位党委要举一反三,自查自纠,推动全面整改。下半年,要重点选几家长期不查信访件、不办案,领导班子成员不敢动真碰硬的典型,在帮促企业党委推动整改的同时,重点查找实质性原因,分类处理。对“两个责任”落实不力的党委书记、纪委书记,对“一岗双责”履职不到位、出现重大问题的班子成员,将严肃问责。
会议要求,要进一步匡正选人用人风气。巡视发现,被巡视单位在选人用人方面不同程度存在问题,如有的制度不健全,或有制度执行不力,干部选任随意性大;有的任人唯亲,因人设岗,裙带关系错综复杂;有的让干部固守要害关键岗位10多年长期不交流;有的对问题集中、群众反映强烈的干部进行袒护,不查不咎,该处分的不处分,反倒绕着弯子提拔重用等等。公正公平用好一名干部是导向,严肃查处违规违纪干部同样是导向。选用什么人、查处什么人,各级党组织必须旗帜鲜明、态度坚决,坚持以选人用人操作规范性、过程严密性保证结果的公正性,着力营造风清气正的政治生态,以促进良好的管理生态。
会议指出,十八大后特别是中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动后,已经三令五申明令禁止的行为还时有发生,有些人仍胆大妄为,顶风违纪。一些企业内部以各种名目相互请吃、送礼等问题还没有根治,相应企业党组织要全面排查,以处理结果来检验落实“两个责任”的力度,如无动静、下不了狠劲,则党组纪检组监察局将派人直接查处。会议强调,在系统内部,严禁上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部用公款搞相互走访、送礼、宴请等活动,各级党组织要采取断然措施,坚决刹住系统内部收受红包、礼品礼金等种种歪风邪气,严肃制度执行,强化监督检查,杜绝类似问题。
会议对进一步加强巡视工作提出要求,各巡视组要认真落实党组新部署、新要求,突出问题导向,以严细实的作风深入开展巡视,着力发现并如实反映带有共性的问题和一些突出的个性问题,为党组在加强企业领导班子、干部队伍建设等方面提供直接、客观、可靠的决策依据。下一步要紧跟中央要求,结合中国石化实际,有针对性地加大巡视力度、增加巡视频次,确保完成全年巡视任务,适时“杀回马枪”推动问题全面整改到位,坚持无禁区全覆盖,积极探索巡视总部机关部门和海外机构的有效方式方法,切实发挥巡视震慑、遏制、治本作用,促进全面从严治党。
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