1月17日至18日,集团公司召开2017年党风廉政建设和反腐败工作会议,深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会及中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议精神,总结集团公司2016年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2017年任务。会议强调,要树立全面从严治党紧迫感、责任感,强化责任落实,突出标本兼治,推动全面从严治党向纵深发展,不断取得反腐倡廉工作新进展新成效。
集团公司党组书记、董事长王宜林出席会议并讲话,党组副书记章建华主持会议,党组副书记徐文荣传达十八届中央纪委七次全会、中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议精神,党组成员汪东进、喻宝才、沈殿成、刘跃珍、刘宏斌、赵政璋出席会议,党组成员、党组纪检组组长徐吉明做工作报告。
王宜林指出,十八届中央纪委七次全会、中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议做出的一系列新判断、新部署、新要求,为集团公司做好今年及今后一个时期的反腐倡廉工作指明了方向、提供了根本遵循。各单位和各级党组织要把学习贯彻落实十八届中央纪委七次全会及中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议精神作为一项重要政治任务,与学习贯彻党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神有机结合起来,特别要全面系统学习领会习近平总书记重要讲话精神,学思践悟、融会贯通,切实把思想和行动统一到中央对反腐败斗争形势的分析判断和中央的决策部署上来,把力量凝聚到落实中央以及国资委党委关于推进反腐倡廉建设的各项工作要求上来,不断取得全面从严治党新进展新成效。
王宜林指出,2016年,集团公司党风廉政建设和反腐败工作取得了新的重要成效,坚定不移加强党的建设,管党治党主体责任明显增强;坚决清除政治雾霾,风清气正的良好政治生态初步形成;持之以恒抓作风建设,“四风”问题得到基本遏制;持续深化政治巡视,利剑作用得到有力发挥;加大执纪问责力度,惩治腐败高压态势继续保持。各部门各单位对坚持党的领导、加强党的建设重大意义的认识更加深入,各级党组织和党员、干部对管党治党责任更加明确,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。
王宜林强调,要切实强化对集团公司党风廉政建设和反腐败工作形势的准确认识,树立全面从严治党的紧迫感和责任感。集团公司党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远,对取得的工作成效不能估计过高,“不敢”的震慑面前仍有不收敛不收手的,“不能”的体制机制还不够健全,离“不想”的目标尚有很大差距,这都充分凸显了全面从严治党的严峻性、复杂性和紧迫性。要全面贯彻落实党中央及国资委党委的部署要求,坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,坚决落实主体责任,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,努力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制,推动各级党员干部践行忠诚干净担当,把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。
王宜林指出,要切实强化党内政治生活,着力培育良好政治生态。必须严格落实中央精神,把坚定理想信念作为首要任务,把严明政治纪律和政治规矩作为重要目的,紧紧抓住各级机关和领导干部这个关键少数,扎实开展严肃认真的党内政治生活,加强党内政治文化建设,净化党内政治生态,从政治上把全面从严治党抓紧抓好。
王宜林强调,要切实强化党内监督,为管党治党提供动力源泉。强化党内监督,关键是构建有效运行的监督体系,核心是坚持民主集中制,重点是用好内部巡视这个利器,要突出发挥纪委党内监督专责机构作用。要把强化党内监督作为加强企业党的建设的重要基础性工程,落实监督内容、强化监督主体、突出监督重点、完善监督方式,着力形成发现问题、纠正偏差的有效机制,使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织及广大党员的自觉行动和良好习惯。
王宜林指出,要切实强化“四风”问题整治,推动作风建设常态化长效化。要坚持把驰而不息纠正“四风”作为严肃的政治任务,坚决防止不正之风反弹回潮。紧盯重大节日、重要节点和重点问题,狠抓各项制度落实,从严查处各种“隐形”变异问题,把纠正“四风”往深里抓、实里做,持续释放越往后越严的强烈信号。切实将作风建设的重心向基层延伸,与弘扬石油精神、重塑良好形象有机结合,加强作风建设常态化监督检查。进一步健全完善作风建设长效机制,为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。
王宜林强调,要切实强化执纪问责,努力推进标本兼治。坚持抓惩治与抓责任相统一、治标与治本相结合,不断加大监督问责力度,以更大的决心、更大的气力、更大的勇气做好工作,始终保持惩治腐败的高压态势。以强有力的问责促进责任落实,进一步完善制度机制,做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,坚决打赢反腐败这场正义之战,巩固和发展压倒性态势,直到取得压倒性胜利。
王宜林要求,要切实强化纪检监察干部自身建设,努力打造过硬队伍。广大纪检监察干部要坚持高标准和守底线相结合,保持政治定力,从严管好自己,自觉接受监督,用担当诠释忠诚、用实干诠释尽责、用有为诠释履职、用友善诠释正气,做党和群众充分信赖的人、领导和同事信任敬佩的人、家属和子女引以为荣的人、回首人生问心无愧的人;各级纪检监察机构要把信任不能代替监督的理念贯穿于工作全过程,把自我监督与党内监督、社会监督有机结合起来;各级党组织和相关部门要全力支持纪检监察工作,为纪检监察干部成长成才创造良好条件。
王宜林着重强调,要继续发扬成绩、勇于创新、扎实工作,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,为集团公司建设世界一流综合性国际能源公司提供强有力保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
章建华就贯彻落实好会议精神指出,要坚决贯彻党中央决策部署,认真履行全面从严治党主体责任,把责任细化实化具体化,抓好推进落实。各单位党委书记要切实担起主体责任,班子成员要把全面从严治党当作分内之事、必担之责,结合分管业务工作一同推进,把“信任不能代替监督”贯穿到日常管理监督之中,抓早抓小,防微杜渐,切实体现组织的严格要求和关心爱护。特别是行政主要领导,更要强化责任担当,落实好“一岗双责”。
徐吉明做《强化责任担当,突出标本兼治,推动集团公司全面从严治党向纵深发展》主题工作报告。他指出,一年来,集团公司各级党组织认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决落实全面从严治党各项要求,切实扛起管党治党责任,大力加强党的建设,努力营造风清气正的政治生态,重塑企业良好形象。各级纪检监察机构全面履行监督责任,聚焦监督执纪问责,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。
但也要清醒看到,集团公司仍然处于遏制腐败蔓延势头关键时期,管党治党宽松软问题尚未根本改变,党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂,标本兼治任务艰巨。全面从严治党责任压实落地还不够到位,少数党员领导干部纪律规矩意识还不强,经营管理中有章不循、有禁不止问题比较突出,履行监督责任不够深入扎实,必须高度重视并采取有力措施加以解决。
总结工作体会与认识时,徐吉明指出,坚持学思践悟、开拓创新,推动全面从严治党向纵深发展,必须牢固树立“四个意识”,坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;必须以上率下、层层压实,确保主体责任落地生根;必须强化党内监督,促进管党治党从宽松软走向严紧硬;必须坚持把纪律挺在前面,深化实践“四种形态”;必须不断改革创新,建立健全不敢腐不能腐不想腐有效机制。
徐吉明指出,2017年党风廉政建设和反腐败工作总体要求是,全面贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会及中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,严肃党内政治生活,加强党内监督,强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,推进标本兼治,建立健全不敢腐不能腐不想腐有效机制,以担当诠释忠诚,推动全面从严治党向纵深发展,促进集团公司稳健发展,以优异工作成绩迎接党的十九大召开。
徐吉明从七个方面部署2017年党风廉政建设和反腐败工作。一是严明政治纪律和规矩,严肃党内政治生活。二是抓铁有痕、踏石留印,交上作风建设合格答卷。三是紧盯目标任务,巩固反腐败斗争压倒性态势。四是加大问责力度,推动全面从严治党向基层延伸。五是构建大监督格局,形成监督合力。六是稳步推进纪检体制机制改革,健全自上而下的监督体系。七是严格落实监督执纪工作规则,把纪委的权力关进制度笼子。
就贯彻落实好会议总体部署和要求,积极推进集团公司党风廉政建设和反腐败工作,徐吉明强调,一要准确把握形势,明确问题和任务,坚定深入推进集团公司全面从严治党的信心和决心,保持定力、步步深入。二要积极推进标本兼治,始终保持惩治腐败高压态势,强化权力监督制约,筑牢思想防线,着力构建不敢腐不能腐不想腐有效机制。三要深化实践“四种形态”,坚守责任担当,党委要运用好第一种形态;纪委要坚持关口前移、挺纪在前,履行好监督责任;坚持惩前毖后、治病救人,让党员干部相信组织相信纪委;明确政策界限,严格依纪依规,把握运用好监督执纪“四种形态”;严格标准、规范程序,坚决防止滥用自由裁量权。
各级纪检监察干部要对党忠诚,始终做坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威的表率;要敢于担当,始终做坚持全面从严治党、履行监督责任的表率;要个人干净,始终做清正廉洁、严格自律的表率。
会议期间,主会场参会同志还围绕做好党风廉政建设和反腐败工作进行分组讨论。长庆油田等8个单位进行交流发言,14个单位以书面形式进行交流。党组纪检组副组长马自勤对会议进行总结并就贯彻落实会议精神提出要求。
会议采取视频形式召开,总部机关、专业分公司、各企事业单位共设置140个分会场。集团公司总经理助理、股份公司管理层成员、集团公司副总师,党组纪检组成员、党组巡视组正局级专职巡视员,各企事业单位党委书记、纪委书记,总部各部门、专业分公司主要负责人,党组纪检组、监察部相关负责人在主会场参会。总部各部门、专业分公司领导班子成员,直属纪委有关同志,各企事业单位有关负责同志、纪检监察系统全体同志及所属单位党政领导和纪委书记在分会场参会。共计1万余人参会。
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