国有炼厂加工吨油税费为1500~1600元,而地方炼厂吨油税费在几百元,少的仅有100~200元。如此大的税收成本差异导致一些成品油价格严重扭曲。近日,全国人大代表、中国石化九江石化公司党委书记王彪表示,必须依法规范成品油市场秩序,避免国家税收损失。
王彪建议,一要营造公平的税收环境。加快推进税制改革,健全税收分享体制,建立税收异常风险评审制度,严厉打击偷逃税行为。二要提高油品市场准入门槛,遏制非标油品。目前部分地方炼厂油品质量还未完全达标,既影响了环境,又扰乱了市场。三要调整成品油消费税征收环节,实行价税分离。我国成品油消费税当前存在的问题主要是在生产环节征收造成的,建议消费税改在油品零售环节征收,由价内税改为价外税。四要中央与地方共享消费税。消费税属于中央税种,须全额上缴中央财政,影响了地方政府协税护税的积极性。消费税改为零售环节征收后,征收点急剧增加,更加需要地方政府在征收管理方面积极配合和提供帮助。
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