区域经济和产业发展历来是两会讨论的热点议题。今年全国两会上,部分石化重镇的主政者、石化企业家针对扩建国家石化基地、打造世界一流能源化工基地、壮大石化基地新兴产业等建言献策。
黑龙江大庆市是著名的油城和老牌石化基地,但随着大庆油田资源开采出现瓶颈,近年来当地石化产业发展遭遇波折。如何实现老基地发新枝,全国人大代表、大庆石化公司总经理康志军建议:支持大庆建设国家级石化产业基地。他进一步提出了国家批复大庆资源型城市转型示范园区、扩大大庆原油就地转化量、允许大庆适用资源枯竭型城市政策、返还部分大庆油田所得税等建议。
全国人大代表、中国石化茂湛炼化一体化领导小组副组长、茂名石化总经理尹兆林表示,希望国家将中国石化茂湛基地纳入国家石化产业基地规划,同时建设东海岛(粤西)石化自贸试验区,更好地带动产业发展、行业进步。他认为茂湛基地具备成为世界级炼化基地的条件,完全可以按5000万吨/年炼油、300万吨/年乙烯、100万吨/年润滑油和300万吨/年芳烃高起点规划,代表国家参与国际石化产业竞争。
全国人大代表、陕西榆林市市长李春临则聚焦榆林能源化工产业发展。他提出,榆林市将争取用3~5年的时间建成世界一流高端能源化工基地。“榆林将继续走煤向电转化、煤电向载能工业品转化、煤油气盐产业向化工产品转化的‘三个转化’路子。”李春临说。
康涛、余红胜、郭晶晶3位人大代表就福建重要石化城市的布局发展提出建议。康涛是石化重镇泉州市市长,他指出,泉州是制造业大市,发展壮大当地实体经济应关注优势产业发展。在重化产业方面,目前全市炼油能力2600万吨/年、乙烯120万吨/年。后期要围绕中石化、中国中化两大龙头,以及泉港、泉惠两大石化园区,推动石化中下游产业项目集聚,重点发展精细化工和化工新材料,力争到2020年基本形成重化、传统、高新三大板块三足鼎立格局。
三明市同样是化工产业聚集区,该市市长余红胜指出,作为老工业基地,该市要实现实体经济振兴和高质量发展,就要打好稀土、萤石、石墨、药用植物等资源牌,全力打造石墨(烯)、氟化工、稀土和生物医药四大新兴产业链,形成发展新动能。 郭晶晶表示,古雷是国家确定的七大石化产业基地之一,也是祖国大陆唯一的台湾石化产业园区。古雷现有产业规模还不够大,且由于执行先期优惠政策而税收需部分返还,资金周转非常困难,财政收入捉襟见肘。为此,她建议财政部支持发行150亿元以上规模的古雷石化基地专项债券,以缓解当前资金压力。
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