专家称价格过低带来高污染 天然气价格改革提速

   2011-05-13 石化石化

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  “不方便说具体情况,但国内天然气价格一直没有充分反映出这种高热值、清洁能源的价格。天然气价格改革主要还是要往市场化方向推,不再是单一的政府管制价格。”日前,一位接近“天然气价格改革方案”的人士向《中国产经新闻》记者透露了天然气价格改革的一些细节。

  据发改委有关人士向《中国产经新闻》记者透露,4月末,国家发改委在成都举行了“天然气价格改革研讨会”,会上形成了《中国管道天然气配气价格研究》报告,内容涵盖配气价格形成基础、配气价格管理体制、价格构成等多方面细节。

  据了解,目前原油、天然气和发电用煤之间的比价关系,国内约为1∶0.24∶0.17,而国际市场约为1∶0.6∶0.20。

  新天期货能源研究员陈敏认为,国内天然气低价格无法激发企业的开采积极性,致使天然气的产量也上不去,但我国的天然气需求量平均增速却高达11%-13%,中国天然气的对外依存度达50%。

  中国能源战略研究中心主任王震向《中国产经新闻》记者表示,现在国内天然气市场的价格还管得比较严,还不是一个完善、合理的市场,尤其是价格过低带来了资源的高消费和超前消费行为,这样就无法让节能减排工作落到实处。

  目前,天然气定价政策基本上可以概括为:采用成本加成为主并适当考虑市场需求的定价方法。其中,管道运价和出厂基准价均由国家发改委制定。对终端销售价格,则由省级物价部门制定。

  对于这种非市场化的定价,国家行政学院教授张孝德表示:“非常不赞同”。他向《中国产经新闻》的记者说:“以前政府制定的价格不能及时准确地反映出市场的价格。政府制定下的价格机制让高耗能企业敢于粗放式地使用能源,这些企业不用为能源的价格担忧,因此,我们的节能减排才开展得很艰难。”

  王震则认为,“我们现在节能减排工作进展不顺利的一个主要原因在于,高能耗高污染的企业还能赚钱,而且还赚大钱,所以这些企业根本不会有节能减排的动力。”他认为,节能减排能否实现,还是要通过市场的价格杠杆,让高能耗的企业体会到资源的“贵重”,理顺天然气价格与其他替代能源产品价格的比价关系,使天然气价格与替代能源价格相比具有竞争性。






                          --来源:中国产经新闻报
 
 
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