“大家明显感到文件少了,文稿短了,会议也少了”“列出的减负清单务实管用,基层能把更多的时间和精力集中到抓工作落实上”……4月19日,煤层气公司员工针对“两风一查”活动进展发出如是感叹。
为落实中央“基层减负年”要求,在整治形式主义上体现“三严三实”,煤层气公司精心部署“改文风转会风、规范检查驻基层”(简称“两风一查”)活动。围绕“发文精简50%、会议精简50%、基层检查控制在18次以内”的减负目标,这个公司通过精简文件改文风,推行“无实质内容不发文、能以部门文件批复的不发文、一般性议事及协调会议不印发纪要”等“十不”规定;在压缩会议方面转会风,落实“五控”,即控规格、控数量、控规模、控时间、控成本;在减少检查驻基层方面做到“三实”,即观念转变要靠实、检查总量和频次控制要靠实、驻基层靠前服务要靠实,将目标量化分解,狠抓具体运行措施。
这个公司领导带头从精简会议做起,积极采取多会“套开”“联开”,合理压缩会议时间,精简会议报告内容,严格控制陪会人员等,全力营造务实会风。在具体措施落实上,对可开可不开的会议,坚决不开;对内容时间相近的合并召开;已经发文部署的工作,不再召开会议进行部署;能专业会议研究解决的,不开综合会议,尽量避免层层开会。此外,公司还专门建立“无会周”制度,便于领导干部将精力放在基层。
在严控发文数量方面,这个公司要求办公室加强发文统筹协调、审核把关,针对各类文稿不搞“穿靴戴帽”,减少说理性阐述,力求简明扼要、直奔主题,提高针对性、实效性和可操作性。同时,还专门建立“公司发文核稿统计表”,对各个部门发文数量和质量、存在问题、处理方式等进行全面统计,做到每季度通报1次。一季度,公司发文比往年同期相比减少77%。
在规范基层检查方面,这个公司进一步创新检查方式,纵向上实行“上靠下挂”,要求公司层面的检查要上靠上级部门检查,职能部门的检查要下挂基层单位自查,能合并的要合并;横向上实行“合并同类项”,将安全、“三基”、井控、设备等检查在时间、内容上尽可能合并,克服多头重复和交叉检查的现象。此外,公司还专门建立信息资源共享机制和平台,避免多头索要信息数据。通过以上举措,实现全年计划检查次数比原先方案指标降低45%,切实减轻基层负担。
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