我国能源消费总量于2012年开始，增速显著下降，而其中化石能源消费从2015年开始停止增长，我国化石能源消费及碳排放极有可能已达峰值。
随着供给侧结构性改革持续推进，一方面重点高耗能行业总体规模面临转折点；另一方面淘汰落后产能、促进产能结构优化与节能减排技术推广应用等多方效应叠加，将推进我国经济增长方式转型以及能源消费结构的清洁化。
近年来我国能源消费总量增速整体放缓，而结构持续优化。
2016年全国能源工作会议公布数据预计全国能源消费总量约43.6亿吨标准煤，同比增长1.4%左右，预计能源生产36.5亿吨标煤，同比下降5.1%。
《统计公报》数据显示，能源消费总量在2015年增速已降为0.9%，与之相对应的是煤炭消费自2014后再次出现负增长。而水电、风电、核电、天然气等清洁能源消费量总体保持高速增长。根据各品种比重及含能系数推算，如未来几年煤炭消费持续回落，我国能源消费总量停止增长甚至开始下降的可能性较大。
从能源消费总量的角度，即使增长停止不能简单理解为峰值到来，化石能源消费量及其对应的碳排放量则更有可能提前达峰，其中一个重要原因是能源结构的持续优化。
能源工作会议进一步要求2017年煤炭消费比重降至60%，非化石能源比重进一步提高到14.3%。
重点高耗能产业规模面临转折点，而单位产品能耗持续降低。
化学原料及化学制品制造业、石油加工炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、电力热力生产六大高耗能行业总体上均面临产能过剩问题，部分行业相当严重，也因此成为供给侧改革的重点领域。
从分行业能耗数据看，非金属矿物制品业已经于2011年率先达到峰值，电力行业能耗也于2013年达到峰值。而根据2016年初步数据，电解铝和成品油增速在2016年进一步放缓，其中成品油各品种差异较大，汽油煤油受民用交通影响而继续保持较高增速，而柴油需求则受工业整体影响已开始回落。
总体看来，各代表性品种产量拐点正在陆续到来。根据节能潜力评估结果，上述重点高耗能行业的单位产品能耗仍有较大下降空间。因此如后期生产规模拐点确立，则未来总体能耗必然持续下降。
供给侧改革加速低效产能退出，进一步遏制化石能源需求。
近年来包括煤炭、钢铁、水泥、有色金属、油化产品等多种能源与资源产品市场价格大幅下跌，反映出基本面严重的供需失衡。2016年供给侧改革已取得初步成效，这些行业市场供需失衡程度有所减缓，产品价格实现回升，企业盈利有所好转。
根据中央经济工作会议精神，2017年将继续深化供给侧结构性改革，力度进一步增加，范围也将继续扩大。我国重点高耗能产业总体规模将进一步回落，相应能源消耗也随之降低。不能忽视的是，随着经济结构转型升级和人民生活条件改善，服务业及民用能源将继续保持增长。但一方面这部分能源消耗远小于工业能耗，另一方面随着各种能效技术包括建筑节能、小排量及电动汽车等的逐步推广和节能减排意识逐步深入人心，也将在一定程度上抑制该部门总能源消耗的增加。
总之，在供给侧结构性改革作用下，随着我国重点高耗能行业生产规模逐步走向拐点、以及能源供应结构的持续优化，我国化石能源消耗与碳排放峰值极有可能已经到来，意味着我国中国经济增长逐渐与化石能源消耗脱钩，而走向低碳化、绿色化的新阶段。
（作者周文戟,国际应用系统分析研究所能源部研究员）
(《能源》杂志2月刊)
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