美国宣布制裁沙特 会引爆新一场石油战争吗?

   2018-11-23 第一财经日报

38

核心提示:近期国际油价经历大起大落,10月初刚刷新四年新高的黑色黄金仅用一个月的时间就完成了牛熊转换,并用12连阴

近期国际油价经历大起大落,10月初刚刷新四年新高的“黑色黄金”仅用一个月的时间就完成了牛熊转换,并用12连阴刷新了史上最长连跌纪录。供需失衡、美元走强等因素成为压制油价的重要原因。

与此同时,“石油武器”一词则时隔多年重现江湖,一切缘于10月初沙特记者卡舒吉在土耳其遇害一事的持续发酵。面对来自土耳其等国的指责,沙特方面曾警告称将对任何此事有关的惩罚性措施进行报复,这不由让人想起了上世纪70年代第一次石油危机。目前占据全球原油供应10%的利雅得完全有能力通过大幅度削减石油产量来推高石油价格,在短期内使全球经济陷入瘫痪。

11月15日,沙特检察机关举行新闻发布会,公布了卡舒吉遇害案的最新调查结果。当天,美国财政部宣布对涉嫌参与谋杀卡舒吉的17名沙特政府官员进行制裁。那么美国与沙特间的盟友关系会因此破裂吗?石油战争会接踵而至吗?

  掌握石油,就控制了世界的命脉

国际能源市场正在经历转型期,首先中东地区不再一枝独秀,来自于美洲和非洲的新兴国家正在进入供应版图,其次原油价格不再低位运行,波动持续加剧,地缘政治与冲突的影响力越来越大,第三,美国对全球运输航道及管线的控制力有所下降。

虽然压裂技术革新和页岩油的发展正在改变美国的油气行业,让其离能源独立更近了一步,美国依然活跃在国际和地区热点上。如今全球有巨大的能源需求,世界一体化市场的破坏反过来也会持续影响美国国内市场,因此美国在维护开放稳定的全球石油市场上有着持久的利益。

哈佛大学贝尔弗科学和国际事务中心的报告指出,石油日益成为地区冲突和国内政局动荡的主因,1973年以来,接近一半的区域战争与石油有关。与石油相关的冲突可以分为很多种,包括对运输航道和管道的竞争、破坏石油设施和盗卖能源筹资的恐怖主义(如ISIS)、石油侵略和资源战争等都是国际冲突的潜在根源。

用地缘政治学家恩道尔(WilliamEngdahl)在其著作《石油战争》中的话说,过去150年的历史,是各国为攫取和控制原油储备而战斗的历史,任何其他因素都不能与此相提并论。首先是英国,后来是美国,主要受这两个国家的利益影响,围绕着原材料、石油,形成了世界政治与经济的权利版图。

美国前国务卿基辛格(HenryKissinger)说过,谁控制了石油,谁就控制了所有国家;谁控制了粮食,谁就控制了人类;谁掌握了货币发行权,谁就掌握了世界。石油的战略地位可见一斑。

  沙特与美国离不开彼此

除了以色列,沙特就是美国在中东地区最重要的盟友。“9·11”事件后美国国内曾掀起反沙特浪潮,两国关系一度也受到了影响,但近些年双方在石油和军火贸易的合作始终未曾停止,各自的利益需求让一切变得心照不宣。

沙特离不开美国,10月2日在出席密西西比州一场竞选集会时,美国总统特朗普透露他曾经暗示过沙特国王,没有美国的军事保护,沙特政权可能无法坚持两周时间。美国也需要沙特存在,除了作为出售军火的目的地,也可以应付来自叙利亚、伊朗等国的威胁,维护在中东地区的地缘政治利益。

但卡舒吉事件无疑让两国关系再次面临重大考验。特朗普当选总统后的首次海外之行就定在了沙特,两天内美国便与沙特政府签订了4000亿美元的天价采购计划,其中1100亿美元为军火合同,这为美国创造了数十万新增就业岗位的“隐藏红利”,商人出身的美国总统自然不愿自己的努力因此打了水漂。

随着事件逐渐发酵,多国首脑、国际组织及企业高管退出了10月23日举行的沙特阿拉伯“未来投资倡议”峰会,其中就包括美国财长姆努钦。10月20日,特朗普在接受采访时表示,不满意沙特方面解释,但也不想失去沙特对美国的投资。“我认为,向沙特的军售代表着百万个就业机会,取消订单是极不明智之举,所以我们可以采取其他的措施,包括实施制裁等等”。

沙特检察机关15日公布了卡舒吉遇害案的最新调查结果,认定卡舒吉死于谋杀,宣布起诉11名犯罪嫌疑人,提出对其中下令和实施杀害卡舒吉的5人判处死刑。同一天,沙特外交大臣朱拜尔(AdelAl-Jubeir)表示,案件目前尚未完成最终调查,沙特司法部门将负责案件调查和审理,并表示反对任何借卡舒吉案干涉沙特内政的行为。

美国财政部随即宣布,根据本国的“全球马格尼茨基人权问责法案”,制裁17名涉案人员,受制裁的个人在美国境内的资产将被冻结,美国公民不得与其进行交易。

  石油战争可能性不大

未来美沙关系将如何变化,新一轮石油战争会爆发吗?美国布鲁金斯学会学者格罗斯(SamanthaGross)认为,石油问题一直是美国与沙特关系的核心,美国针对记者事件的回应不会引发新一轮的石油战争。随着对伊朗恢复制裁,美国不可能再对沙特实施严厉制裁,世界需要来自沙特的石油。

格罗斯指出,特朗普此前在社交媒体上多次炮轰高油价,并要求欧佩克增加产量,他绝对无法忍受美国加油站内的汽柴油价格涨破天际,这将威胁两年后的大选前景。美国自有其他的方式表达自己的不满,比如削减一定的军售规模。沙特当然可以大规模减产回击,可作为国际市场的稳定器,这么做损害的无疑是沙特的信誉。而减产将大幅推高油价,打击全球经济增长,反过来抑制原油需求,进入恶性循环。这种影响可能是长期性的,消费者已经有替代资源可以选择,沙特现在最看重的就是市场份额。最后,沙特是美国退出伊核协议的推手,从伊朗手中抢夺市场再好不过了。因此事件不会对市场造成过大影响,更不会再次引起石油战争。

上海外国语大学中东研究所所长刘中民认为,美国与沙特互有需求的盟友关系不会发生改变。沙特会继续配合美国制裁伊朗,而美国继续支持沙特国内改革和对抗伊朗等内外政策。沙特对美国的安全需求、对抗伊朗的地区政策、推进国内改革、维护国内稳定等需要,都使沙特无法承担沙美盟友关系破裂的代价。

刘中民表示,这一次美国会把握好节奏从沙特这只伊朗所谓的美国“奶羊”身上榨取更多的利益,同时借机改善与土耳其的关系,这也正是此前在沙特、土耳其穿梭的美国国务卿蓬佩奥的使命所在。


免责声明:本网转载自其它媒体的文章及图片,目的在于弘扬石化精神,传递更多石化信息,宣传国家石化产业政策,展示国家石化产业形象,参与国际石化产业舆论竞争,提高国际石化产业话语权,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责,在此我们谨向原作者和原媒体致以崇高敬意。如果您认为本站文章及图片侵犯了您的版权,请与我们联系,我们将第一时间删除。
 
 
更多>同类资讯
  • china
  • 没有留下签名~~
推荐图文
推荐资讯
点击排行
网站首页  |  关于我们  |  联系方式  |  使用说明  |  隐私政策  |  免责声明  |  网站地图  |   |  工信部粤ICP备05102027号

粤公网安备 44040202001354号