能源是人类社会经济发展的重要物质基础,攸关各国国计民生。当前,中国的能源事业与世界能源发展高度关联,中国愿与世界各国携手推动更大范围、更高水平、更深层次的能源合作。”
4月的北京,春意盎然,春花盛开,有朋自远方来。
28日,紧随第二届“一带一路”国际合作高峰论坛283项成果清单盛大发布,中国石油主办的第二届“一带一路”油气合作圆桌会议举行,掀起又一波能源合作交流高潮。
20多位来自国家能源局、国际能源组织、资源国能源矿产部和国家石油公司、国内外知名油气公司和油服公司,以及金融机构的能源官员与企业领袖共聚中国石油总部,围绕“立足‘一带一路’大型项目,打造油气合作利益共同体”主题,共商“一带一路”油气合作大计,并就互利共赢、创新管理、合规运营、社会责任和可持续发展等达成广泛共识。
一场如约而至的油气合作峰会
如果说国际合作高峰论坛是“一带一路”框架下最高规格的国际合作平台,是中国今年最重要的主场外交。那“一带一路”油气合作圆桌会议对中国石油来说,同样是规格最高、最重要的深化全球合作伙伴关系主场。
圆桌会上,国家能源局局长章建华致辞,中国石油集团董事长王宜林做主旨演讲,俄罗斯天然气工业股份公司、哈萨克斯坦国家油气公司、缅甸国家石油公司、伊拉克石油工程公司、莫桑比克国家石油公司、中国石化、中国海油、丝路基金等10多位国际国内同行与合作伙伴的CEO和董事长进行重点发言,中国石油集团总经理张伟做总结发言,中国石油集团副总经理侯启军主持会议,国际能源论坛秘书长孙贤胜主持分会场讨论。
这是一场如约而至的油气合作峰会,早在2017年第一届油气合作圆桌会议结束时,中国石油就在与会嘉宾的一致倡议下,相约在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛举办之时,继续召开“一带一路”油气合作圆桌会议。
时间从2017年5月转换到2019年4月,会议主题从构建“一带一路”油气合作新模式、新机制,升级为立足“一带一路大型项目,打造油气合作利益共同体。“共商、共建、共享”是两届油气合作圆桌会议不变的理念与追求。
章建华在致辞中表示,共建“一带一路”倡议是习近平主席提出的重要国际合作倡议,能源合作是共建“一带一路”的重点领域。
近6年来,“一带一路”能源合作持续深入推进,中国先后与有关国家建立了58个双边能源合作机制,参与了31个多边能源合作机制,签署了100多份合作协议,发布了《推动“一带一路”能源合作的愿景与行动》和《共建“一带一路”能源合作伙伴关系部长联合宣言》;与沿线10多个国家和地区开展能源合作规划;与阿盟、东盟、非洲和中东欧国家合作建立四大区域能源合作中心。中国油气企业通过投资、贸易、工程服务和产能合作等多种方式,在全球52个国家推动上百个项目落地。
4月25日,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕之日,包括中国在内的30个国家在京共同成立了“一带一路”能源合作伙伴关系。伙伴关系成员国共同对外发布《“一带一路”能源合作伙伴关系合作原则与务实行动》。
章建华认为,“一带一路”能源合作前景广阔,但由于能源项目投资大、周期长、牵涉面广,需要进一步加强了解、互通互信、达成共识、促进合作。他建议在合作中要坚持开放包容的精神,推广三方、多方合作形式,秉承共商、共建、共享的原则,共同建设高质量、可持续、抗风险、价格合理的大型能源项目,助力各国共同解决能源发展面临的问题,实现共同发展、共同繁荣。
一以贯之的“共商共建共享”理念
作为东道主,王宜林在主旨演讲中代表中国石油真诚欢迎并感谢前来参加会议的国内外同仁、合作伙伴和朋友们,指出首届圆桌会议召开两年来,中国石油始终秉承“共商共建共享”理念,积极推动“一带一路”油气合作向更宽领域、更深层次、更高水平发展。
从各资源国国家石油公司到中国石化、中国海油等国内同行,从国际能源组织到国内外金融机构,中国石油注重加强与各层级伙伴的紧密联系,吸纳融通各方观点,推动建立油气合作利益共同体。
在俄罗斯与中亚合作区,中国石油全面加速建设中俄东线天然气管道工程,积极推进与俄油在中俄原油贸易和上游区块上的合作,与诺瓦泰克公司在北极亚马尔天然气及LNG一体化项目上的合作,与哈萨克斯坦共同推进完成奇姆肯特炼厂(PKOP)的现代化改造,实现中乌新丝绸之路项目投产、中乌天然气管道新布哈拉州调控中心(NBCC)项目主体完工。
在中东与非洲合作区,中国石油推进哈法亚项目三期1000万吨产能建设工程顺利投产,与阿布扎比国家石油公司(ADNOC)签署开展全方位合作的战略协议,积极推进与莫桑比克国家石油公司的合作。
在亚太与美洲合作区,中国石油致力于为缅甸经济社会发展提供优质能源;与切尼尔能源公司签署LNG长期购销协议,向社会供应更多清洁能源;与通用电气贝克休斯公司在物资装备制造、油气田数字化智能化建设、技术服务、人员培训方面紧密合作、优势共享。
与此同时,中国石油加大与中国石化、中国海油等国内同行在非洲、拉美等地区的合作力度,注重加强与国际能源论坛、丝路基金、进出口银行、国开行、国新基金等国际组织和国内外金融机构的紧密联系,吸纳融通各方观点,推动建立油气合作利益共同体。
可以说,正是以大型油气合作项目为载体,中国石油与“一带一路”沿线各国政府、合作伙伴才得以在油气合作的政策沟通上取得丰硕成果,在油气设施联通上实现重大突破,在油气贸易畅通上取得新的成效,在资金融通上实现深度融合,并通过协商沟通进一步夯实了民心相通的基础。
中国石油在全球30多个国家运作90多个项目的实践表明:必须打造牢固的伙伴关系,相互协同、优势互补、相得益彰;必须注重项目管理,按照国际惯例和东道国法律法规运作项目;必须注重可持续发展,积极履行企业社会责任,让合作成果惠及“一带一路”沿线最广大的民众。这也是与会嘉宾围绕圆桌会议主题,更具针对性地务实交流的重点。
第一分会聚焦伙伴关系:共建“一带一路”地区大型油气合作项目,如何发挥各自优势。俄罗斯天然气工业有限公司董事长米勒,哈萨克斯坦国家油气公司董事长艾伊达尔巴耶夫,中国石化集团公司董事长戴厚良,伊拉克石油部副部长木塔赛·阿克拉·哈森·科克,通用电气贝克休斯公司董事长兼首席执行官罗澜索,丝路基金有限责任公司董事长谢多,就油气项目合作中的新机遇、新挑战,合作各方如何各施所长、各尽所能畅所欲言,广泛深入地交换了意见。
第二分会关注项目管理:“一带一路”大型、特大型油气合作项目建设和运营的关键成功要素。乌兹别克斯坦国家油气公司董事会主席希季科夫,莫桑比克国家石油公司董事长兼首席执行官欧玛尔·密达,伊拉克石油勘探公司董事长兼总经理纳什万·穆罕默德·努里,中国海洋石油有限公司董事长杨华,结合实际分析油气项目推进过程中的成功经验,进行了富有成效的交流沟通。
第三分会瞄准可持续发展:“一带一路”大型油气合作项目如何推动构建有利于多国多方、惠及业务价值链各环节的机制。缅甸国家石油天然气公司总裁吴妙敏乌,切尼尔能源公司总裁兼首席执行官杰克·福斯克,中国国新国际投资有限公司董事长周渝波,中国进出口银行副董事长、行长张青松,就如何实现互利共赢进行了探讨,分享了富有创意的观点。
高质量推进“一带一路”油气项目
合作共赢始终是全球能源行业发展的方向,也是“一带一路”油气合作和项目建设永恒的主题。中国石油合作伙伴召开圆桌会议,共商合作大计,就是要发挥各自特点和协同优势,进一步推动实现沿线各国能源转型和绿色低碳发展。
面对当前加快能源转型发展已经成为世界各国、各大石油公司的自觉行动,王宜林提出,中国石油愿与“一带一路”沿线各国合作伙伴、各界朋友一起,以重大项目投资、油气贸易、工程服务、产能合作和新能源为重点,瞄准高质量高水平高标准目标,积极推动“一带一路”油气合作走深走实,打造更加紧密的利益共同体。
王宜林为此提出两个方面倡议:一方面,加强沟通与理解,进一步发挥协同效应,通过加强各方政策沟通,积极拓展合作领域,提升油气贸易及产能合作的层次水平,推动提升国际能源治理,共同推进全球范围的油气项目合作。另一方面,针对资金、标准和机制等关键要素下功夫,通过完善银行和基金等共同参与的投融资平台,促进油气标准体系对接,推动标准互认工作,持续提升跨国油气通道运营水平,构建完善高层级安保防恐合作机制,全力保障油气合作项目高质量建设和运营。
圆桌会议上,油气企业与金融机构的与会嘉宾还抓住难得的面对面交流机会,深入探讨“能源产业+金融”的合作模式,结合共建“一带一路”的需要,分析如何让中国进出口银行、丝路基金等中国金融保险机构深度参与全项目周期,为大型能源项目提供融资支持,协助能源企业突破融资瓶颈,助力油气企业提升全球油气供应保障能力,也带动沿线国家的经济发展。
大家深刻认识到,经济合作是“一带一路”倡议的重要组成部分,企业是市场和经济合作的主体,“一带一路”倡议走深走实,需要企业发挥关键性作用。“一带一路”油气合作需要多元开放、共同投资、共担风险、共享收益。只要各方树立“互利互惠、合作共赢”理念,坚持“共商、共建、共享”基本原则,就一定能将“一带一路”油气合作打造成为更加紧密的利益共同体。
张伟在总结发言中认为,这是一次畅所欲言、谋求共识的会议。围绕油气项目这个核心,与会嘉宾在深入交流中达成多项共识和原则。一是搞好“一带一路”油气合作,关键就是要搞好重大油气项目的管理,为投资者及当地利益攸关方带来回报。二是立足当前,打破技术、资金、管理和人才的瓶颈和迎接挑战,实现项目的高效建设和运营,是必须解决的重点,而通过强化伙伴关系应对外部重大风险和油气合作所面临的挑战压力变得更为重要。三是着眼长远,在油气合作的战略规划、跨文化交流以及可持续发展等长远问题上要进行深度融合,以确保实现互利共赢机制和商业模式。四是务求实效,要把多方共建大型合作项目视为推动油气合作走深走实的关键。
实践证明,实现经济繁荣和能源转型是“一带一路”各国共同的目标,共建高质量高水平高标准油气项目是中外油气合作伙伴共同的愿望。只要合作伙伴们树立“互利互惠、合作共赢”理念,坚持“共商、共建、共享”基本原则,就一定能将“一带一路”油气合作打造成为更加紧密的利益共同体。
“一带一路”能源合作圆桌会议的与会嘉宾表示,愿意携手努力,共享机遇,共迎挑战,共创“一带一路”能源合作美好未来。
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