16日,国新办就中央企业2019年上半年经济运行情况举行发布会。国资委秘书长、新闻发言人彭华岗表示,当前来说,国资委积极研究做好装备制造、船舶、化工等领域的企业战略性重组,不断优化国有资本布局。此外,近期要重点研究推动电力、有色、钢铁、海工装备、环保等领域的专业化整合,不断提高企业竞争力和产业集中度。
有记者提问,今年以来,央企和地方国企整合重组的消息有很多,有人甚至称之为“地方国企的央企化”,请问如何看待这种央地合作的现象,未来将是怎样的趋势?
彭华岗表示,多年以来,央地企业的重组一直在进行,多种情况都有,既有央企重组地方企业的,也有央企在结构调整过程当中和地方企业合作,把子企业重组到地方企业的。这种现象是正常的市场化行为,我们也管这叫“央地重组”。这种重组的主体还在中央企业,从中央企业集团层面,在他们的战略发展过程中,根据自身需要,结合地方要求进行重组。
彭华岗认为,这种重组对于推动产业结构调整是非常有益的,国资委支持这种重组的开展。但这不完全是一个单向的过程,应该是双向的,甚至多向的。央企和地方国有企业重组,地方国有企业可以重组到央企,央企也可以在结构调整过程当中把一些具备地方优势产业的企业重组到地方国有企业,各类社会资本也可以参与到这些重组过程当中。
此外,还有记者提问,前一段中丝集团整体划到保利集团、南北船合并受到关注,想请问从中央企业集团层面来讲,下半年有哪些新的动作?另外也请介绍一下专业化重组方面会不会有一些新举措?哪些领域会成为下一步的重点?
彭华岗表示,中丝由于经营上的原因,已经由保利托管大概两年时间。在两年过程当中,对于中丝的业务调整,保利和中丝都做了大量工作。在这种情况下重组,有利于他们的业务更好地融合,也有利于保利集团作为一家国有资本投资公司试点,更好地推动中丝的改革发展。从中央企业来说,推动重组整合是加快国有经济布局结构调整、实现高质量发展的重要举措,也是做强做优做大国有资本、培育具有全球竞争力的世界一流企业的必然要求。
彭华岗提到,党的十八大以来,中央企业重组力度很大。经统计,中央企业进行了21组39家企业的重组。通过重组,央企布局结构进一步优化,资源配置效率有效提升,重组整合也取得了积极成效。国资委也在积极推进中央企业在专业化重组方面有所动作,下一步,将持续做好重组整合工作:
一是更加注重服务国家经济社会发展全局,稳步推进央企集团战略性重组。未来的重组工作,要更加注重落实国家战略出发、从国资国企改革全局出发、从推动国民经济更好发展出发,充分发挥出资人作用,进一步加强统筹谋划和顶层设计,有计划、有步骤推进,更好地发挥战略性重组的联动效应和协同效应。当前来说,国资委积极研究做好装备制造、船舶、化工等领域的企业战略性重组,不断优化国有资本布局。
二是更加注重做强做优主业实业,大力推进专业化整合。特别是要加快整合中央企业同质化业务,既解决“散”和“弱”的问题,也解决“大而全”“小而全”的问题,不断推动资源向主业企业和优势企业集中。近期要重点研究推动电力、有色、钢铁、海工装备、环保等领域的专业化整合,不断提高企业竞争力和产业集中度。
三是要更加注重发挥协同作用,扎实做好整合融合工作。企业重组只是第一步,我们还要高度重视重组以后的融合工作,不仅要做到资本合、资源合、组织合,还要做好思想合、战略合、管理合,实现“1+1大于2”的重组效应。下半年,国资委也将针对2018年完成重组的中核集团、中国信科开展一次专项督查,督促企业做好整合融合工作。
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