天然气“亚洲溢价”是指出口地相同的天然气在亚洲交易的价格高于北美和欧洲市场，亚洲国家被迫长期支付较高的天然气进口成本。
相关数据显示，随着天然气对外依存度逐年增加，2018年，中国超越日本，成为全球第一大天然气进口国，特别是进口LNG增速显著高于进口管道气，在进口天然气中的比例达到58.5%。预计未来几年我国LNG进口增速仍维持在较高水平。但遗憾的是，我国作为引领世界天然气及LNG贸易增长的新引擎，在国际天然气市场的议价能力与定价话语权严重缺失，制约了天然气产业的长远发展。
日前，在由国际燃气联盟(IGU)于日本东京举行的“G20天然气日”论坛期间，该联盟副主席、北京燃气集团董事长李雅兰呼吁亚洲天然气市场参与者“共同努力，抓住时机、消除‘亚洲溢价’，促进亚洲天然气市场的可持续发展”。就消除“亚洲溢价”问题，近日记者专访了李雅兰。
2018年中日韩三国共支付了200亿美元的“亚洲溢价”
中国能源报：“亚洲溢价”问题长期困扰亚洲各国的天然气市场可持续发展，您认为当前解决这个问题有何紧迫性？
李雅兰：亚洲是带动全球燃气市场发展的引擎。
2018年全球天然气消费量3.9万亿方，亚洲达到7900亿方，占比20%。从增量看，全球增长1900亿方，亚洲增长600亿方，增量占全球增量的32%。在LNG方面，2018年全球LNG贸易量3.2亿吨，同比增长2700万吨，增量几乎全部来自亚洲。
预计全球LNG需求量将从2018年的4400亿方增长到2035年的8400亿方，增幅达到4000亿方，其中，2300亿方来自亚洲，亚洲在增量中的占比接近60%。
在看到亚洲市场重要地位的同时，我们也应该看到，长期存在的“亚洲溢价”问题仍然是制约亚洲天然气市场可持续发展的关键问题。
中国能源报：如果量化的话，目前“亚洲溢价”为亚洲国家造成的影响有多大？
李雅兰：以2018年为例，在考虑运距因素的情况下，亚洲的LNG平均进口价格比欧洲高出2—2.5美元/百万英热单位，意味着，日本支付了90多亿美元的溢价，中国支付了60多亿美元、韩国支付了50多亿美元。
亚洲溢价存在的基础正在发生根本性动摇
中国能源报：您认为全球LNG市场为什么会出现亚洲溢价这一现象？
李雅兰：天然气液化技术最早是美国人发明的，但是，真正把LNG变成一个成熟产业的是日本，日本燃气行业对全球LNG产业所作的巨大贡献有口皆碑，这一贡献不仅体现在技术研发和创新方面，也体现在市场方面，日本从上世纪七十年代开始大量进口LNG，有力地带动了全球LNG产业发展，并成为全球第一大LNG进口国。
虽然以日韩为代表的亚洲国家作出了巨大贡献，但是，受到自身资源禀赋、供求关系等因素影响，在亚洲的LNG贸易中，形成了不公平的亚洲溢价，造成这一问题的原因是多方面的。
首先，全球LNG市场长期供不应求，卖方拥有更大的话语权，日韩只能被动接受不公平的价格和苛刻的贸易条件。
其次，日韩自身的资源禀赋差，包括LNG在内的化石能源主要依赖进口，能源安全面临挑战，2011年福岛核事故，以及不时出现的地区政治危机增加了安全溢价。
第三，长期以来，全球可作为LNG出口的天然气资源集中在少数国家手里，而主要资源国对亚洲买家和欧美买家区别定价。
第四，与油价挂钩的LNG价格受国际油价波动影响大，不能真实反映亚洲市场的供求情况。
以上这些因素，造成亚洲买家在谈判中常常处于缺少话语权的无奈境地，不得不承担高额的溢价。
中国能源报：基于哪些判断您认为当前消除LNG“亚洲溢价”的时机已到来？
李雅兰：首先，全球LNG市场已经处于供大于求的局面，未来几年，这种局面还将继续。
其次，主导亚洲市场增长的买家发生变化。中国、印度等新兴市场国家正在从日韩手中接过主导亚洲市场增长的接力棒，与日韩不同，他们具有自身体量大、发展潜力大、气源来源丰富的特点。比如，中国目前的天然气年消费量已经超过日韩的总和。但LNG在很多新兴市场国家不是唯一气源，而且进口LNG与国产气、进口管道气的价格相比没有优势。
第三，市场上的卖家也发生变化，卖家之间的竞争更加激烈。2018年全球LNG出口国已增加至21个，美国等LNG出口国在不断增加产能的同时，也正引入新的定价机制和更加灵活的贸易条款，传统出口国已经感受到了竞争压力，在与买方的谈判中主动放下身段，更容易和买方达成共识。
第四，新进入和未来即将进入市场的LNG项目成本都比较低。今年4月在上海举办的“LNG2019”大会上，很多大企业的董事长、CEO都表示，近期即将投产和未来将要投产的LNG项目，都是基于低油价时期所做的投资，总体上讲，这些项目的成本要比以往的项目成本低很多，再加上技术进步的因素，总体上看，LNG的生产成本将会有一个大幅度的降低。
总之，我认为“亚洲溢价”存在的基础正在发生根本性的动摇，作为亚洲市场的共同参与者，买卖双方需要共同努力，抓住时机、消除“亚洲溢价”，促进亚洲天然气市场的可持续发展。
应基于用户需求加强供需合作
中国能源报：中国是亚洲LNG市场上最主要的买家，从用气方的角度，您对解决“亚洲溢价”问题有何建议？
李雅兰：作为用气方，我认为，首先，中日韩三国的燃气行业要加强合作与交流，共同探讨和研究市场需求，分析、查找高价原因，避免新合同价格上涨。
其次，亚洲买家要提高谈判的底气。因为LNG的供应市场已经发生了有利于买家的变化。作为买家，我们在谈判中要有信心更要有底气，只要我们有底气就能适当消除“亚洲溢价”。
就中国而言，仍要加大LNG接收站的建设力度。同时，中国还需要加强中日韩天然气交易中心的合作。目前中国已经建成上海石油天然气交易中心，我们希望三国各自的交易中心能够共同推出代表亚洲市场天然气价格水平的价格指数，这样会有利于消除“亚洲溢价”。
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