国办发布《关于加快发展流通促进商业消费的意见》 成品油市场将迎来两大变化

   2019-08-30 中国石油报

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核心提示:  放宽限购措施 刺激汽车消费  降低准入门槛 优化市场结构中国石油网消息(记者徐远震)8月27日,国务院

  放宽限购措施 刺激汽车消费

  降低准入门槛 优化市场结构

中国石油网消息 (记者徐远震)8月27日,国务院办公厅发布《关于加快发展流通促进商业消费的意见》(简称《意见》),其中有两条内容将对国内成品油市场产生影响:一是逐步放宽或取消汽车限购措施,刺激汽车消费;二是国家将扩大成品油市场准入,降低审批门槛,为成品油市场创造更为开放的环境。

近年来,越来越多的地市出台小客车限购限行措施,在一定程度上制约了汽车消费,从而对成品油整体需求量造成冲击。《意见》提出,要释放汽车消费潜力,已实施汽车限购的地区要结合实际情况,探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施,并进一步落实全面取消二手车限迁政策,促进二手车流通。

《意见》还指出,要扩大成品油市场准入,取消石油成品油批发仓储经营资格审批,将成品油零售经营资格审批权下放至地市级人民政府,加强成品油流通事中事后监管,强化安全保障措施落实。乡镇以下具备条件的地区建设加油站、加气站、充电站等可使用存量集体建设用地,扩大成品油市场消费。

过去20年间,我国成品油市场迎来了多轮政策调整,开放度日益增高,市场准入门槛逐步降低,市场竞争主体从国营加油站一统天下到民营、外资、合资占据半壁江山,市场呈现开放、多元的特征。

相关专家认为,《意见》为汽车消费松绑,会直接带动成品油消费需求,释放油品及非油商品消费能力。而扩大成品油市场准入的规定,是对原有政策的深化和延续,它将持续优化成品油市场结构,改善市场环境。从长期来看,这将有利于我国成品油市场的繁荣发展。

根据《意见》相关规定,具体工作由国家发改委、公安部、生态环境部、交通运输部、商务部等相关部委和职能部门分工负责。


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