中亚能源合作不断加深

冯贺 中国石油经济技术研究院海外投资环境研究所

中亚地处欧亚大陆腹地，自从建立外交关系以来，中国和中亚地区的关系一直稳定发展。

在“一带一路”倡议等多项合作机制下，中国与中亚的合作不断加强，友好关系不断深化。

中亚各国政局整体稳定可控

政治局势基本稳定。中亚国家多为政治强人掌权，虽然存在部分不稳定因素，但各国政局整体稳定可控。哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫退居幕后，完成政权交接，但仍担任安全委员会主席，辅政能力较强，可保证现总统托卡耶夫执政稳定性以及国家政策的连续性。土库曼斯坦总统实际权力高于议会，别尔德穆哈梅多夫完全掌控国家政权。乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫上任3年内，排除异己，打压政敌，目前已牢固掌控乌国政权。吉尔吉斯斯坦新老总统斗争，南北势力冲突凸显，政局失控的可能性加大。

经济增长持续乏力。中亚各国经济对油气行业依赖程度较高，油价持续低迷使地区经济发展乏力。

社会安全风险上升，反华谬论活跃。随着IS组织回流，区内恐怖主义上扬，伊斯兰极端主义有蔓延趋势，部分国家出现恐怖活动，社会安全风险居高不下。此外，阿富汗安全形势也对中亚地区稳定产生不利影响。受经济下滑影响，中亚国家民众生活水平下降，社会矛盾凸显，加之西方媒体恶意炒作，使得近期中亚部分国家“中国威胁论”和“经济附庸论”等谬论蔓延，对中国企业在中亚地区运营造成不利影响。

中亚地区能源丰富 相对而言气多油少

油气资源丰富,相对而言气多油少。中亚五国的石油探明剩余储量合计47亿吨，占全球总量的1.9%，其中哈萨克斯坦的石油探明剩余储量最多，达39.3亿吨，占该地区总量的83%；天然气探明剩余储量20万亿立方米，占全球总量的10.3%，其中土库曼斯坦的天然气剩余储量最多，达17.6万亿立方米，占该地区总量的86%。

油气产量较为集中。2018年，中亚各国的石油产量合计1.04亿吨，占全球总产量的2.3%，主要集中在哈萨克斯坦(9040万吨)；天然气产量合计1511亿立方米，占全球总产量的3.9%，主要集中在土库曼斯坦和乌兹别克斯坦，分别为615亿立方米和566亿立方米。

2018年中亚各国油气产量

能源合作硕果累累 得到当地政府赞誉

中国与中亚形成上中下游一体化油气合作。中国石油企业1997年进入中亚地区，历经20余年的艰苦创业和奋力拼搏，已形成集油气勘探开发、管道建设与运营、工程技术服务、炼油和销售于一体的上中下游全产业链合作。

目前，中国石油企业在中亚地区共运营着11个上游合作项目；建成中哈原油管道，对华供油能力2000万吨/年，累计对华供油超过1.2亿吨；建成中亚ABC线天然气管道，对华输气能力550亿立方米/年，累计对华供气超过2800亿立方米。

此外，中国正在建设中亚D线天然气管道，未来中亚对华供气能力将增加300亿立方米/年。

中国石油企业在中亚地区始终坚持“互利共赢、共同发展”的合作理念，认真履行社会责任，多个项目获得资源国政府嘉奖，大力实施本土化建设，为当地提供超过3万个就业岗位。此外，中国石油援建的哈萨克斯坦舞蹈学院被哈国总统授予国家级高等教育单位称号，为中哈人文交流创造了有利条件。

中国与中亚国家油气合作20余年硕果累累，起到了“一带一路”建设排头兵的作用。中国石油企业将中亚地区打造成核心油气合作区，对保障我国能源安全意义重大，对中国与中亚发展以睦邻友好为核心的稳定合作关系意义重大。