价格改革历来是各行业市场化改革的核心。天然气价格改革不仅是天然气行业市场化改革的核心，也是各行业中价格改革最为难啃的“硬骨头”。这是因为，天然气的物理性质决定了其全产业链各个环节上的基础设施都具有高度专用性的特点，难以形成有效的市场竞争机制，从而限制了天然气市场规模的扩展。因此，截至目前，无论是从国家战略出发还是从社会公众利益出发，各个国家对天然气产业的价格形成机制都实行了不同程度的管制。
我国的天然气价格形成机制及其改革进程也同样如此。成本加成定价形成了一个领域一种价格的局面，而随着生产领域数量的不断增加，企业内部定价体系会变得过于复杂，最终导致“出厂价+管输费”结算模式的难以为继。
为解决这一问题，2011年以后，政府主管部门推出了新的“模拟市场价格”的天然气价格形成方式，即天然气门站价格由与可替代能源价格(燃料油、液化石油气的海关进口价)挂钩的市场净回值法来确定，作为天然气出厂价格放开前的“过渡方案”。按照这一方法，门站价格扣除管输费用基本可以倒推出天然气的出厂价格。
过渡模式终究要顺应产业市场化的进程，门站价格最终会退出历史舞台。在新一轮的油气体制改革方案中，按照运销分离和管网独立运行的思路，原来管输与销售业务合一的模式要进行拆解与分离；同时，管道容量将向行业内的所有企业开放，批发管道气的贸易交割地点也不局限于各省区市的门站。而且随着上游油气勘查开采环节向竞争性改革推进，出厂价格不应再纳入政府管制范围，作为“过渡方案”的门站价格的基础不复存在。
适应体制改革的要求，天然气价格市场化是大势所趋。近期，《中央定价目录》(修订征求意见稿)将天然气门站价格移出，是对这一改革趋势的再次确认。
长期来看，天然气管道运输价格将实现独立，包括国产气、进口管道气和进口LNG在内的各类天然气出厂价格可以展开竞争，对于供应商而言实现了同一产品同一价格，企业拥有了一定弹性的定价权，内部定价体系极大简化，成为面向市场展开竞争的重要手段。
但短期内，门站价格的彻底取消还需要一定的过渡期，需要保持市场的稳定运行。这是因为，目前上游多家竞争的格局尚未形成，天然气生产商、销售商等市场参与主体的数量还严重不足；居民取暖和环保政策在天然气价格形成中具有举足轻重的地位，各地居民用户承受能力差别很大，尚不具备市场化条件，多年积累的城市燃气居民用气和非居民用气交叉补贴问题在短时间内难以得到一步到位的解决；省级管网和燃气公司的利益与交叉补贴问题紧密相连，企业供应价格的调整将对这些主体的利益和运营构成冲击，影响省级天然气市场运行的稳定。因此，必须经过一段时期的过渡与调整，下游与上游的直接谈判能够充分开展，在市场运行平稳的基础上才能彻底废除门站价格。
同时也要看到，尽管还需要充分考虑门站价取消的实施条件，但天然气门站价格移出《中央定价目录》，本身就表明了政府推动天然气市场化改革的决心和行动力，价格管制的范围会进一步缩小，从而为天然气价格形成的市场化提供了更多空间和灵活性。（作者郭海涛为中国石油大学(北京)经济与管理学院党委书记、副教授）
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