——提高企业准入门槛 严格筛选产品结构
在6月27日召开的江苏省淘汰落后产能工作会议上，全省各市明确了2010年淘汰落后产能目标任务：将淘汰小火电110万千瓦、焦炭181万吨、化纤16.5万吨等多个行业落后产能。为保证这项工作的顺利实施，该省淘汰落后产能工作协调小组副组长、经信委主任陈震宇重点介绍了即将出台的《江苏省加快淘汰落后产能的实施意见》和《江苏省淘汰落后产能工作考核办法》。江苏省政府关于淘汰落后产能的目标方案，将对走在全省产业园区化前沿的南通市化工行业产生怎样的作用与影响？CCIN记者7月上旬进行了深入采访。
“我们认为，化工产业园区化是淘汰落后产能、发展绿色化工的最有效途径。” 南通市经贸委张跃华处长说。“随着去年末包括江山股份在内的最后一批化工企业搬离姚港老化工区，标志着南通化工企业基本实现园区化。这使南通化工在淘汰落后产能方面掌握了主动，获得了先机。”
据了解，近年来南通市化工行业凭借当地的资源优势和政策扶持，积极落实保增长、扩内需、调结构的总体要求，以化工企业出城进园为契机，建立了6个功能完备的化工园区。同时，在园区建设过程中注重产业调整和产品结构升级换代，唯“绿”是选，注重低碳，促进了全市化工产业快速健康发展。2009年，该市625家规模以上化工企业实现销售收入795亿元，同比增长18%，占全市工业销售收入的13.5%。
据张跃华介绍，经过政策规范和整合生产要素，目前整个南通市的6个功能比较完备的化工园区布局及其产业分布为：南通开发区化工园区以新型合成材料、农药、新医药、特色精细化学品为主；如东县洋口化工工业园以石油化工及其配套产业、天然气化工、精细化工为主；如皋港开发区化工专业园区以成品油仓储物流、精细化工为主；启东滨江精细化工园以生物医药（海洋医药）、精细化工为主；海安县精细化工园以基础化学原料制造、医药为主；海门市临江新区(海门青龙化工集中区、海门市灵甸工业集中区)以生物医药、新材料为主。
据CCIN记者了解，南通化工产业园区化并不是化工企业的简单搬迁和位移，搬大、搬强、搬环保、搬安全，是其主导理念和企业搬迁规则。例如，江山股份主动淘汰了高能耗的隔膜烧碱9万吨产能和污染严重的电石法聚氯乙烯树脂13万吨产能。“南通在大兴化工园区建设的过程中，突出绿色环保概念，注重产业升级。” 张跃华说。
南通绿色化工的兴起，更与各开发区基于“创新驱动发展，高效低碳绿色”理念，提高准入门槛息息相关。据南通开发区管委会董克新副主任介绍，进驻各化工园区的化工企业，必须要经过两道关：首先是产品要符合国家产业发展政策；其次是必须做到严格的达标排放。因此，通过严格的遴选，入驻园区的化工企业都做到了“肌体健康”。“目前南通园区化工涌现了一批产业有特色、国内有地位、发展有后劲的企业集群，以高效低毒低残留广谱安全新农药新剂型系列、化工基础原料、精细化学品以及医药化工等为重点的产业链已初具规模。” 董克新说。
“南通化工经过园区化升级建设和品种结构绿色筛选，已经具备了打造‘千亿级’化工板块的条件。” 张跃华向CCIN记者透露了南通化工的发展前景。按照《南通市石化及化工新材料产业转型升级规划纲要（2009~2011年）》要求，通过加快调整和优化产业结构，沿海园区要大力发展石油化工、天然气化工产业链；沿江园区要强势发展精细化工、化工新材料、农药、医药等系列产品。今明两年具体新目标是：建设一个基地、争取两大项目、提升三个比重。即利用南通位于江海交汇处的优势地位，积极发展石油储存、转运及加工业，建设成国内重要的石油和化工基地；争取上马1000万吨炼油、100万吨乙烯两大项目，抓住江苏沿海开发上升为国家战略的机遇，将洋口港石化产业发展规划列入国家“十二五”产业发展规划，建成大型炼化一体化产业链项目；提高亿元以上化工企业数占比10个百分点，提高园区内规模企业数比重20个百分点，提高化工新材料产业销售收入占比5个百分点。
